監(jiān)視居住期間的會(huì)見和逮捕后繼續(xù)羈押必要性審查
發(fā)表時(shí)間:2021-07-22 16:53:22 來源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1832次一、新刑訴法監(jiān)視居住制度的改變
1、監(jiān)視居住的條件——新刑訴法72條
第七十二條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)符合逮捕條件,有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以監(jiān)視居住:
(一)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的;
(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
(三)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人;
(四)因?yàn)榘讣奶厥馇闆r或者辦理案件的需要,采取監(jiān)視居住措施更為適宜的;
(五)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取監(jiān)視居住措施的。
對(duì)符合取保候?qū)?/a>條件,但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人,也不交納保證金的,可以監(jiān)視居住。監(jiān)視居住由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
2、監(jiān)視居住和取保候?qū)?/a>的適應(yīng)重合及區(qū)別
新刑訴法中“監(jiān)視居住”和“取保候?qū)?rdquo;在適用范圍上有重合,最大的區(qū)別在于是否“具有社會(huì)危險(xiǎn)性”。而相對(duì)沒有社會(huì)危險(xiǎn)性的可以取保候?qū)彛”:驅(qū)徠陂g律師可以直接會(huì)見當(dāng)事人本人;有一定危險(xiǎn)性或符合取保候?qū)彽遣恢Ц侗WC金或保證人的,都可以采取監(jiān)視居住。
在監(jiān)視居住期間,根據(jù)新刑訴法第37條第5款規(guī)定,辯護(hù)律師有權(quán)與被告人或犯罪嫌疑人會(huì)見或通信,但必須遵守37條的第1—4款具體規(guī)定。
新刑訴法 第三十七條 辯護(hù)律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見和通信。其他辯護(hù)人經(jīng)人民法院、人民檢察院許可,也可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見和通信。
辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會(huì)見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會(huì)見,至遲不得超過四十八小時(shí)。
危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、特別重大賄賂犯罪案件,在偵查期間辯護(hù)律師會(huì)見在押的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)許可。上述案件,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)事先通知看守所。
辯護(hù)律師會(huì)見在押的犯罪嫌疑人、被告人,可以了解案件有關(guān)情況,提供法律咨詢等;自案件移送審查起訴之日起,可以向犯罪嫌疑人、被告人核實(shí)有關(guān)證據(jù)。辯護(hù)律師會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人時(shí)不被監(jiān)聽。
辯護(hù)律師同被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見、通信,適用第一款、第三款、第四款的規(guī)定。
二、是否繼續(xù)羈押必要性審查——新刑訴法93條——對(duì)解除逮捕措施的審查
2013年3月修訂刑訴法新增設(shè)了93條“繼續(xù)羈押必要性審查制度”。
新刑訴法第93條規(guī)定,“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民檢察院仍應(yīng)當(dāng)對(duì)羈押必要性進(jìn)行審查。對(duì)不需要繼續(xù)羈押的,應(yīng)當(dāng)建議予以釋放或者變更強(qiáng)制措施。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)將處理情況通知人民檢察院”。
根據(jù)該條規(guī)定,犯罪嫌疑人或被告人被逮捕后,辯護(hù)人、當(dāng)事人可以申請(qǐng)啟動(dòng)“繼續(xù)羈押必要性審查”,檢察機(jī)關(guān)也可以主動(dòng)啟動(dòng)該審查程序。
這一規(guī)定限制了審前逮捕羈押這一刑事強(qiáng)制措施的使用,也強(qiáng)化了檢察院對(duì)逮捕活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
但檢察院對(duì)于該項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的實(shí)施細(xì)則、如何實(shí)現(xiàn)、遵循何種程序,尚在實(shí)踐中。全國(guó)各區(qū)檢察院建立了“捕后必要性審查機(jī)制”,目前仍都在探索中。各地區(qū)也制定了相應(yīng)的審查細(xì)則,雖然名稱各不相同,但都體現(xiàn)了檢察院對(duì)逮捕活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)公民人身權(quán)利進(jìn)行切實(shí)保護(hù)的目的。
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