辯護(hù)刑事律師可以通過口頭或者書面的形式提出法律意見。在司法實踐中，一般是以書面形式提出《不予批準(zhǔn)逮捕意見書》。在制作和提交《不予批準(zhǔn)逮捕意見書》時，南京刑事律師認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)掌握以下要點：

　　主要從犯罪嫌疑人不構(gòu)成犯罪、無社會危害性、無社會危險性、不適宜羈押，偵查活動有違法犯罪情形等實體和程序方面的內(nèi)容撰寫，格式具體如下：

　　(1)首部：標(biāo)題為“關(guān)于×××涉嫌×××罪不予批捕的意見書”，注明律所內(nèi)部的案號[( 2016)亞律刑字第020號];(2)正文：抬頭稱呼×××人民檢察院偵查監(jiān)督科(處)，正文內(nèi)容闡述具體的事實與理由，主要包含犯罪嫌疑人不構(gòu)成犯罪、無社會危害性、無社會危險性、不適宜羈押，偵查活動有違法犯罪情形等實體和程序方面的內(nèi)容;(3)尾部：注明辯護(hù)人、時間，若有相關(guān)證據(jù)材料，可以作為附件列明。

　　例如，關(guān)于X某涉嫌詐騙罪一案，南京刑事律師是以X某不符合逮捕條件、不具有逮捕必要性和社會危險性為由，申請對其作出不予批準(zhǔn)逮捕的決定。主要有以下法律依據(jù)：

　　根據(jù)《人民檢察院審查逮捕質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》第6條的規(guī)定，如果犯罪嫌疑人涉嫌的罪行較輕，且沒有其他重大犯罪嫌疑，符合以下情況，人民檢察院可以作出不批準(zhǔn)逮捕的決定：

　　(1)屬于預(yù)備犯、中止犯、或者防衛(wèi)過當(dāng)、避險過當(dāng)?shù)?

　　(2)主觀惡性較小的初犯、偶犯，共同犯罪中的從犯、脅從犯，犯罪后自首、有立功表現(xiàn)或者積極退贓、賠償損失、確有悔罪表現(xiàn)的;

　　(3)過失犯罪的犯罪嫌疑人，犯罪后有悔罪表現(xiàn)，有效控制損失或者積極賠償損失的;

　　(4)因鄰里、親友糾紛引發(fā)的傷害等案件，犯罪嫌疑人在犯罪后向被害人賠禮道歉、賠償損失，取得被害人諒解的;

　　(5)犯罪嫌疑人系已滿十四周歲未滿十八周歲的未成年人或者在校學(xué)生，本人有悔罪表現(xiàn)，其家庭、學(xué)校或者所在社區(qū)以及居民委員會具備監(jiān)護(hù)、幫教條件的;

　　(6)犯罪嫌疑人系老年人或者殘疾人，身體狀況不適宜羈押的;

　　(7)不予羈押不致危害社會或者妨礙刑事訴訟正常進(jìn)行的其他無逮捕必要的情形。對應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人，如果患有嚴(yán)重疾病，或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女，可以取保候?qū)?/a>或者監(jiān)視居住。

　　同時，《人民檢察院審查逮捕質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》第7條也明確規(guī)定，對屬于《刑事訴訟法》第15條規(guī)定的情形之一的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕決定，并建議偵查機(jī)關(guān)撤銷案件。

　　需要強(qiáng)調(diào)的是，是否具備社會危險性條件是檢察機(jī)關(guān)審查逮捕時考量的重要因素。2015年10月9日，最高人民檢察院、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于逮捕社會危險性條件若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)，《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，公安機(jī)關(guān)提請逮捕犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)同時移送證明犯罪嫌疑人具有社會危險性的證據(jù);對于證明犯罪事實的證據(jù)能夠證明犯罪嫌疑人具有社會危險性的，應(yīng)專門予以說明;檢察院辦理審查逮捕案件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查是否具備社會危險性條件，應(yīng)當(dāng)以公安機(jī)關(guān)移送的社會危險性相關(guān)證據(jù)為依據(jù)，必要時可以通過訊問犯罪嫌疑人、詢問證人等訴訟參與人、聽取辯護(hù)刑事律師意見等方式，核實相關(guān)證據(jù)。

　　《規(guī)定》還明確，依據(jù)在案證據(jù)不能認(rèn)定犯罪嫌疑人符合逮捕社會危險性條件的，檢察院可以要求公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)，公安機(jī)關(guān)沒有補(bǔ)充移送的，應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定;檢察院對于以無社會危險性不批準(zhǔn)逮捕的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)說明理由，必要時可以向被害人說明理由。對于社會關(guān)注的重大敏感案件或者可能引發(fā)群體性事件的，在作出不捕決定前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險評估并做好處置預(yù)案。

　　因此，《規(guī)定》進(jìn)一步明確了逮捕的證據(jù)收集和審查認(rèn)定，建立了對社會危險性的證明機(jī)制，確定了具體的判斷標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)參見《規(guī)定》第5～9條之規(guī)定，現(xiàn)簡要列舉如下：

　　第一，可能實施新罪(如系多次、連續(xù)、流竄作案;有證據(jù)或跡象表明案發(fā)前或者案發(fā)后正在策劃、組織或預(yù)備實施新的犯罪;揚(yáng)言實施新的犯罪;一年內(nèi)曾因故意實施同類違法行為受到行政處罰;以犯罪所得為主要生活來源;有吸毒、賭博等惡習(xí))。

　　第二，有危害國家安全、公共安全或社會秩序現(xiàn)實危險(有證據(jù)或跡象表明嫌疑人案發(fā)前或后正在策劃、組織或預(yù)備實施上述行為;曾因危害國家安全、公共安全或社會秩序受到刑事處罰或者行政處罰;在危害國家安全、黑惡勢力、恐怖活動、毒品犯罪中起組織、策劃、指揮作用或積極參與的;有其他危害國家安全、公共安全或社會秩序的現(xiàn)實危險的)。

　　第三，可能毀滅、偽造證據(jù)、干擾證人作證或者串供(有證據(jù)或跡象表明歸案前已著手實施或歸案后企圖實施上述行為;曾經(jīng)或者企圖威逼、恐嚇、利誘、收買證人，干擾證人作證;同案嫌疑人或與其在事實上存在密切關(guān)聯(lián)的嫌疑人在逃、重要證據(jù)尚未收集到位;其他可能毀滅、偽造證據(jù)、干擾作證或串供的)。

　　第四，可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復(fù)(揚(yáng)言或準(zhǔn)備、策劃實施打擊報復(fù);曾經(jīng)有過打擊報復(fù)行為;采取其他方式滋擾被害人等的正常生活)。

　　第五，企圖自殺或逃跑(如歸案前、后，曾揚(yáng)言、預(yù)備、實施自殺、自殘行為;曾經(jīng)自殺、自殘或逃跑;曾經(jīng)以暴力、危險手段抗拒抓捕或逃匿)。

以上內(nèi)容供參考，刑事法律服務(wù)專業(yè)性強(qiáng)，請咨詢專業(yè)刑事律師事務(wù)所，資深刑事律師咨詢電話15695295888。