如何認定追逐競駛情節(jié)惡劣？
    1．追逐競駛的認定
    根據(jù)《刑法修正案（八）》第一百三十三條之一的規(guī)定，“在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節(jié)惡劣的”，構成危險駕駛罪。對于追逐競駛型危險駕駛罪的認定，關鍵在于準確理解“追逐競駛”“情節(jié)惡劣”的含義。“追逐競駛”是《刑法修正案（八）》創(chuàng)設的一個新概念，在以往的法律法規(guī)中從未出現(xiàn)，也無相關司法解釋予以明確，需要在司法實踐中不斷探索、總結(jié)經(jīng)驗，以科學界定其含義。我們認為，追逐競駛，是指行為人在道路上高速、超速行駛，隨意追逐、超越其他車輛，頻繁、突然并線，近距離駛?cè)肫渌囕v之前等危險駕駛行為。
    (1)追逐競駛型危險駕駛罪的主觀方面
    此類犯罪在主觀方面出于故意，即行為人明知其實施的追逐競駛行為對交通安全造成了抽象的危險，并希望或放任這種危險狀態(tài)的出現(xiàn)。值得注意的是，行為人對危險狀態(tài)的希望或放任，并不等于其對危險駕駛行為造成的危害結(jié)果也持希望或放任的心態(tài)。行為人認識到的抽象危險，來源于法律根據(jù)此類行為的一般性質(zhì)及社會生活經(jīng)驗所作的擬制，這種危險并不都會轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實損害。因此，行為人雖故意制造出這種危險，但認為這種危險在其駕車過程中不會轉(zhuǎn)化為實際損害，憑借其駕駛能力完全可以避免發(fā)生交通事故。一旦追逐競駛發(fā)生交通事故，行為人對事故后果通常持過失心態(tài)，大多數(shù)情況下系過于自信的過失。此類犯罪的主觀方面特征與醉駕型危險駕駛罪是基本相同的。
    (2)追逐競駛的動機和目的
    根據(jù)司法實踐中的具體情形大致可以分為三類：一是以競技方式追求刺激。此種心態(tài)多見于數(shù)人相約競駛，以取勝為榮的非法賽車活動中，其背后可能存在賭博等不法目的。但也不排除一人以其他車輛為假想比賽對手，在道路上追逐特定或不特定車輛，以尋求刺激的情況。二是因行車過程中與他人發(fā)生沖突，以追逐競駛方式向?qū)Ψ教翎叄l(fā)泄不滿，俗稱“開斗氣車”。既包括二人互相挑釁，相互追逐、別擋，也包括一人向他人挑釁，對他人正常行駛的車輛進行追逐、別擋。三是為實現(xiàn)其他目的追逐競駛。例如，甲駕車快速行駛，欲擺脫前來追債的乙，乙在后面緊迫不舍，并試圖超越、別停甲，乙的行為屬于追逐競駛。
    (3)追逐競駛的客觀行為
    追逐競駛行為多表現(xiàn)為具有一定危險性的高速、超速駕駛。低速駕駛一般不屬于追逐競駛，但競駛過程中可能出現(xiàn)惡意減速，妨礙他人正常行駛的情況。追逐競駛的基本方式是隨意追逐、超越其他車輛，頻繁并線、突然并線，或者近距離駛?cè)肫渌囕v之前，經(jīng)常伴有闖紅燈、不按交通標識行駛等違章行為。行為人的行駛路線不完全取決于通行需求，也不會始終選擇最便捷、最安全的行駛路線，而是以壓制、超越對方為目的，根據(jù)對方的行駛情況有針對性的變換線路，形成對對方的控制。這些特征在競技型、斗氣型追逐競駛中表現(xiàn)得尤為明顯。
    在理解和把握追逐競駛行為的客觀表現(xiàn)時，應注意以下兩個問題：一是認定追逐競駛不以超速行駛等違章情節(jié)為構成要件。以超速行駛、闖紅燈等違章駕駛方式追逐其他車輛的，固然構成追逐競駛，雖未違章但不顧行車安全，．頻繁制造險情追逐、別擋其他車輛的，也可以構成追逐競駛。二是為追求刺激、顯示車輛性能、駕駛技術在道路上高速行駛，隨意超越不特定車輛的行為，俗稱“飆車”，雖不針對特定的追逐競駛對象，但如果妨礙他人正常行駛，對交通安全造成危險，也可以構成追逐競駛。
    2．追逐競駛情節(jié)惡劣的認定
    追逐競駛型危險駕駛罪雖然與醉駕型危險駕駛罪一樣，均屬于危害公共安全的危險犯，但兩種行為的危害程度存在一定差異。對醉駕的危害性的評估，源于社會生活經(jīng)驗的積累和相關的科學論證。同時，飲酒后的行為人個體差異也不明顯，只要其實施了醉駕行為，即具有大致相同的危險，故《刑法》可以對醉駕造成的危險進行抽象的、類型化的擬制。而追逐競駛的危害性則不能一概而論。追逐競駛的行為人一般具備正常駕駛能力，能夠正常操控車輛，追逐競駛的目的、動機各異，在道路上行駛的具體方式也不同。故追逐競駛行為并不必然造成對交通安全的明顯危險，只有其中情節(jié)惡劣的追逐競駛行為，才會對交通安全造成相當程度的危險，有必要使用刑罰手段進行制裁。因此，在理解和把握追逐競駛情節(jié)惡劣時，可以是否具有與醉駕相當?shù)某橄笪ｋU為基本判斷標準。具體來說，應當根據(jù)追逐競駛行為發(fā)生的時空環(huán)境、追逐競駛的動機、行使路線的變化情況、違章情況、追逐競駛行為對其他交通參與者的影響等情節(jié)，結(jié)合生活經(jīng)驗作出綜合、全面的判斷。也就是說，認定是否屬于追逐競駛情節(jié)惡劣的過程，是一個需結(jié)合行為當時的具體情況進行個別評價的過程，與醉駕型危險駕駛罪中行為危害性的評價相比，這個評價過程要相對復雜。
    《意見》第二條規(guī)定了醉酒駕車的8種從重處罰情節(jié)，其中第（一）至（六）項規(guī)定的從重情節(jié)對界定追逐競駛的“情節(jié)惡劣”均具有重要的參考價值，在追逐競駛中行為人如具有該6種情節(jié)，一般可認定為“情節(jié)惡劣”。其中第（三）項系在醉酒標準之上規(guī)定的程度更為嚴重的醉酒，而在追逐競駛中無須堅持此標準，行為人具有酒后駕車情節(jié)的，即可認定其q晴節(jié)惡劣”。此外，結(jié)合追逐競駛型危險駕駛罪的特點來看，此類犯罪的“情節(jié)惡劣”還應包括以下情形：駕駛違規(guī)改裝車追逐競駛的；多人多次追逐競駛的；追逐競駛行為嚴重影響交通秩序的；吸毒后追逐競駛的；以超過規(guī)定時速百分之五十的速度追逐競駛的；在車流量大、人流量大的道路上追逐競駛的；因追逐競駛受過法律處理，又在道路上追逐競駛的；等等。
    3．關于追逐競駛應由幾人實施的問題
    對此問題，有不同的意見：一種意見認為，構成追逐競駛必須是二人以上互相追逐競駛，一人不能構成追逐競駛；另一種意見認為，除二人以上互相追逐競駛外，一人也可以構成追逐競駛。我們認為，追逐競駛的典型形式是二人以上互相追逐競駛，但對一人實施的針對特定或者不特定車輛的單方追逐競駛行為，也可認定為危險駕駛罪。第二種意見是符合實際情況的，更為合理。按照追逐競駛的參與人數(shù)大體上可以將追逐競駛分為三類：
    一是一人實施的追逐競駛。此種行為在前面提到的競技型、斗氣型及其他類型的追逐競駛中都可能存在。行為人既可能始終針對同一目標車輛進行追逐，也可能在追逐過程中改變原有目標去追逐其他車輛。被追逐的一方由于不具有與他人相互追逐競駛的意圖，雖然客觀上呈現(xiàn)出與行為人互相追逐競駛的狀態(tài)，但不構成危險駕駛罪。
    二是二人實施的追逐競駛。此種行為主要存在于相約競技型和斗氣型追逐競駛中。二人在道路上因斗氣或比賽互相追逐、擠靠、別擋，均針對對方采取具有一定危險性的駕駛方式，對交通秩序的破壞性明顯更大，定罪時應從嚴掌握。實踐中還有二人相約從不同地點出發(fā)，為爭取先到目的地在道路上分別與其他車輛追逐競駛的情況，二人雖未互相追逐競駛，但都以途中的不特定車輛為超越目標，也屬于追逐競駛。
    三是多人追逐競駛。此種行為主要存在于有組織的競技型追逐競駛中，如多人駕駛改裝車參與非法賽車活動，具有參與人數(shù)多、車輛性能超標、危險性大等特點，是當前的重點打擊對象。當然，實踐中也存在多人駕駛普通車輛在行車過程中為追求刺激追逐競駛的情況。

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