今天南京刑事律師網(wǎng)的李勇帶來(lái)主題是關(guān)于：建立檢察主導(dǎo)下以合規(guī)為中心的企業(yè)犯罪預(yù)防體系，希望能幫助大家。

　　我國(guó)傳統(tǒng)的企業(yè)犯罪預(yù)防模式的弊端在于：對(duì)單位判處罰金，一罰了之，缺乏后續(xù)的跟蹤和監(jiān)督;因單位犯罪而導(dǎo)致企業(yè)失去從事一定商業(yè)行為的資格，導(dǎo)致企業(yè)生存困難甚至 破產(chǎn)，如有行賄罪犯罪記錄的企業(yè)將失去競(jìng)標(biāo)資格。我國(guó)檢察機(jī)關(guān)曾經(jīng)成立了專門(mén)的職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)構(gòu)，其職責(zé)也涵蓋了企業(yè)犯罪預(yù)防。在國(guó)家監(jiān)察體制改革過(guò)程中，職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī) 構(gòu)與反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)機(jī)構(gòu)一并轉(zhuǎn)隸到國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)。但是轉(zhuǎn)隸之后，檢察機(jī)關(guān)的 普通犯罪以及企業(yè)犯罪的預(yù)防和綜合治理職能依然存在。無(wú)論是轉(zhuǎn)隸前還是轉(zhuǎn)隸后，檢察機(jī)關(guān)企業(yè)犯罪預(yù)防職能的履行方式，基本上體現(xiàn)為法治講座、以案說(shuō)法、警示教育、檢察建議等，沒(méi)有約束力和強(qiáng)制力，更不要說(shuō)觸及企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，屬于典型的“蜻蜓點(diǎn)水”模式。 合規(guī)計(jì)劃的引入將會(huì)使檢察機(jī)關(guān)預(yù)防企業(yè)犯罪職能和功效實(shí)現(xiàn)“升級(jí)換代”，不僅是對(duì)涉罪企業(yè)的特殊預(yù)防，更重要的意義在于對(duì)非涉罪企業(yè)的積極的一般預(yù)防，推動(dòng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)文化的轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而從整體上改善營(yíng)商環(huán)境。刑事合規(guī)是一種全新的預(yù)防企業(yè)犯罪模式，也是最優(yōu)企業(yè)犯罪預(yù)防方法。刑事合規(guī)的實(shí)施，依賴于企業(yè)和檢察機(jī)關(guān)兩端，企業(yè)的內(nèi)控措施與檢察機(jī)關(guān)的主導(dǎo)作用，二者缺一不可，也反過(guò)來(lái)，促進(jìn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的變革和檢察機(jī)關(guān)預(yù)防犯罪角色重大變革。

       其一，合規(guī)計(jì)劃將使檢察機(jī)關(guān)成為改變企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的推手。合規(guī)計(jì)劃的直接目標(biāo)在于 培育企業(yè)的合規(guī)文化，終極目的在于培養(yǎng)企業(yè)及其人員對(duì)法律、對(duì)規(guī)則的忠誠(chéng)和信賴。通過(guò)合規(guī)計(jì)劃，檢察官由此深入企業(yè)治理結(jié)構(gòu)改變的“深水區(qū)”，從而賦予檢察職能新的使命， 即檢察官成為促使公司治理結(jié)構(gòu)改變的推動(dòng)者。正如美國(guó)學(xué)者所指出的，因合規(guī)計(jì)劃而對(duì)企業(yè)犯罪作出的不起訴和暫緩起訴，拓展了聯(lián)邦檢察官的傳統(tǒng)職能，通過(guò)增加 NPA 或 DPA 的 使用改變對(duì)上市公司和整個(gè)行業(yè)的治理，從而改革美國(guó)公司，重塑美國(guó)公司。這意味著檢察 文化從注重事后懲罰到事前預(yù)防的轉(zhuǎn)變，從注重事后懲罰轉(zhuǎn)向注重事前合規(guī)。合規(guī)計(jì)劃不僅幫助涉案企業(yè)改變治理結(jié)構(gòu)，也能推動(dòng)其子公司、關(guān)聯(lián)公司建立完善的合規(guī)計(jì)劃，并連鎖引發(fā)其客戶企業(yè)、合作伙伴、投資對(duì)象等不得不建立與之相適應(yīng)的合規(guī)計(jì)劃，同時(shí)還會(huì) 對(duì)其他未涉罪企業(yè)具有警示和激勵(lì)作用。這種預(yù)防犯罪的“連鎖效應(yīng)”是傳統(tǒng)企業(yè)犯罪預(yù) 防模式所無(wú)法比擬的，其社會(huì)效果也是不可估量的。將合規(guī)計(jì)劃導(dǎo)入企業(yè)犯罪中作為量刑 以及附條件不起訴的考量因素，一方面能夠避免目前單一的相對(duì)不起訴之弊端，更能避免企業(yè)面臨的巨大經(jīng)濟(jì)損失甚至破產(chǎn)，避免影響股東利益和影響就業(yè)，有利于維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩 序的穩(wěn)定與和諧。其“積極后果不僅將加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，而且毫無(wú)疑問(wèn)對(duì)于我國(guó)而言，合規(guī)計(jì)劃的引入將使檢察機(jī)關(guān)預(yù)防企業(yè)犯罪工作就從 “蜻蜓點(diǎn)水”模式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;追根溯源”模式，真正的實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果的 統(tǒng)一。

        其二，合規(guī)計(jì)劃使預(yù)防犯罪成為企業(yè)的自主行為。現(xiàn)代社會(huì)分工越來(lái)越精細(xì)化，社會(huì)結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜化，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越多元化，國(guó)家管理資源越來(lái)越捉襟見(jiàn)肘。大型公司、 跨國(guó)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，國(guó)家無(wú)法監(jiān)管這些大型復(fù)雜企業(yè)中專業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，由于其規(guī)模龐 大和內(nèi)部復(fù)雜性，國(guó)家制定的法律并不能完全符合具體企業(yè)的復(fù)雜情況，國(guó)家進(jìn)行外部直接 干預(yù)或管制并不能奏效。“刑法之外的預(yù)防措施可能比刑法上的規(guī)定還要有效得多……應(yīng)當(dāng) 將新刑法從其不能完成的任務(wù)以及無(wú)端施加的任務(wù)中解脫出來(lái)。”對(duì)于企業(yè)犯罪而言，合規(guī)計(jì)劃就是刑法之外的卓有成效的解決方法。合規(guī)計(jì)劃將風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制轉(zhuǎn)移到這些自我調(diào)節(jié)的公司，因?yàn)橹挥羞@些公司擁有資源和風(fēng)險(xiǎn)。允許公司自我調(diào)節(jié)對(duì)政府來(lái)說(shuō)在經(jīng)濟(jì)上更有效率。

以上就是關(guān)于：建立檢察主導(dǎo)下以合規(guī)為中心的企業(yè)犯罪預(yù)防體系的內(nèi)容，如有其他疑惑，可以隨時(shí)咨詢專業(yè)刑事律師團(tuán)隊(duì)為您答疑解惑！