司法會計(jì)鑒定的審查制度與要點(diǎn)
發(fā)表時間:2024-05-05 09:26:29 來源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1278次司法會計(jì)鑒定意見的審查
有效質(zhì)證的前提是明確司法會計(jì)鑒定的證據(jù)審查規(guī)則。根據(jù)《司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定(試行)》(司發(fā)通〔2000〕159號),司法鑒定可細(xì)分為13種業(yè)務(wù),其中就包括司法會計(jì)鑒定。可見,司法會計(jì)鑒定屬于司法鑒定,會計(jì)鑒定意見即屬于鑒定意見,適用鑒定意見的相關(guān)規(guī)定。
需澄清的是,盡管根據(jù)《全國人民代表大會常委會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定(2015年修正)》(以下簡稱《決定》),國家只對法醫(yī)類、物證類、聲像資料和環(huán)境損害鑒定進(jìn)行登記管理,但這并不代表司法會計(jì)鑒定業(yè)務(wù)就此消亡,反而是放寬了其準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):只要有關(guān)組織、個人滿足《決定》第4、5條對于從事司法鑒定的組織、人員的資質(zhì)規(guī)定,無需登記、許可,就可依法接受辦案機(jī)關(guān)委托,為案件提供會計(jì)鑒定服務(wù)。
自2000年《決定》開始使用“鑒定意見”一詞后,2012年《刑事訴訟法》也正式將原法中的“鑒定結(jié)論”改為“鑒定意見”,強(qiáng)調(diào)鑒定意見不再作為終局性的“結(jié)論”和定案根據(jù),而必須對其證據(jù)能力和證明力進(jìn)行全面審查。
目前,根據(jù)《刑事訴訟法》《刑訴法司法解釋》及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定,對鑒定意見的審查,主要包括五項(xiàng)制度:
一、司法會計(jì)鑒定意見的審查制度(審查規(guī)則)
一是鑒定意見的審查、排除規(guī)則。主要規(guī)定在《刑訴法解釋》第97、98條。其中,第97條是建議性條款,羅列了鑒定意見的10項(xiàng)審查重點(diǎn),包括鑒定程序是否符合規(guī)定、鑒定意見是否明確、意見與案件事實(shí)有無關(guān)聯(lián)等,僅對法官審查鑒定意見起參考作用;第98條則是對存在嚴(yán)重問題的鑒定意見加以排除的剛性規(guī)則,[2]明確了具有鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人不具備法定資質(zhì)、鑒定人違反回避規(guī)定、送檢材料和樣本來源不明、鑒定程序違反規(guī)定等情形的鑒定意見,不能作為定案根據(jù)。
二是鑒定意見認(rèn)證規(guī)則。主要體現(xiàn)在《人民法院辦理刑事案件第一審普通程序法庭調(diào)查規(guī)程(試行)》(法發(fā)〔2017〕31號)第49條,“有專門知識的人當(dāng)庭對鑒定意見提出質(zhì)疑,鑒定人能夠作出合理解釋,并與相關(guān)證據(jù)印證的,可以采信鑒定意見”,確立了鑒定意見采信的印證規(guī)則。
三是鑒定人出庭作證制度。主要規(guī)定在《刑事訴訟法》第192條和《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》(法釋〔2021〕1號,以下簡稱《刑訴法解釋》)第99條?!敖?jīng)人民法院通知,鑒定人拒不出庭作證的,鑒定意見不得作為定案的根據(jù)”。
四是專家輔助人出庭輔助質(zhì)證制度。主要規(guī)定在《刑事訴訟法》第197條、《刑訴法解釋》第250條。“公訴人、當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人可以申請法庭通知有專門知識的人出庭,就鑒定人作出的鑒定意見提出意見”。
五是告知程序。《刑事訴訟法》第148條規(guī)定,“偵查機(jī)關(guān)應(yīng)將用作證據(jù)的鑒定意見及時告知犯罪嫌疑人、被害人。如果犯罪嫌疑人、被害人提出申請,可以補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。”
上述制度中,鑒定意見的審查、排除規(guī)則涉及對鑒定意見本身的實(shí)質(zhì)審查,告知程序涉及當(dāng)事人訴訟權(quán)利的保障,在辯護(hù)中尤其值得關(guān)注。
二、司法會計(jì)鑒定意見的有效質(zhì)證要點(diǎn)
實(shí)務(wù)中,要實(shí)現(xiàn)對司法會計(jì)鑒定意見的有效質(zhì)證,應(yīng)在上述鑒定意見的一般規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合司法會計(jì)鑒定的相關(guān)專門規(guī)則,對鑒定全流程進(jìn)行審查,從中提煉出質(zhì)證要點(diǎn)。
(一)委托程序
1. 委托主體是否適格
《司法鑒定程序通則》(以下簡稱《鑒定通則》)第11條規(guī)定,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一受理辦案機(jī)關(guān)的鑒定委托。而辦案機(jī)關(guān)僅限于公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān),且根據(jù)2020年《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第248條,公安機(jī)關(guān)須為縣級以上單位。據(jù)此,若司法會計(jì)鑒定系案件當(dāng)事人或其家屬自行委托,則屬于委托主體不適格,相關(guān)意見不能作為定案根據(jù)。
例如,在(2016)陜0702刑初第71號案件中,公訴機(jī)關(guān)原先指控被告人挪用資金罪所用的司法會計(jì)鑒定書系由律師事務(wù)所委托出具,被告人遂以司法會計(jì)鑒定非偵查機(jī)關(guān)委托為由提出上訴。后該案發(fā)回重審,公安機(jī)關(guān)委托重新鑒定。
2. 委托鑒定事項(xiàng)是否符合范圍、明確、中立
首先,委托事項(xiàng)必須屬于財(cái)務(wù)會計(jì)問題。《人民檢察院司法會計(jì)工作細(xì)則(試行)》(以下簡稱《細(xì)則》,高檢發(fā)技字〔2015〕27號)第9條明確列舉了六類“財(cái)務(wù)會計(jì)問題”,包括資產(chǎn)歷史成本確認(rèn)、財(cái)務(wù)往來賬項(xiàng)確認(rèn)、經(jīng)營損益及投資損益確認(rèn)等。對于超出會計(jì)鑒定范圍的事項(xiàng),鑒定人員或及時與委托方溝通、修正,或應(yīng)拒絕接受委托。其次,委托事項(xiàng)必須明確。會計(jì)鑒定的目的是“解決財(cái)務(wù)會計(jì)問題”,若委托機(jī)關(guān)僅籠統(tǒng)請求對會計(jì)賬目、銀行流水等進(jìn)行鑒定,可能導(dǎo)致鑒定意見無法解決案件中的具體問題,與待證事實(shí)缺乏相關(guān)性。再次,委托事項(xiàng)必須中立、客觀,不能涉及對定罪量刑等法律問題的判斷,如“對集資詐騙的數(shù)額進(jìn)行鑒定”等。
例如,(2010)濟(jì)刑初字第44號案件中,司法會計(jì)鑒定意見的鑒定事項(xiàng)為:對王某有無從村賬上支取12萬元交給村支書進(jìn)行鑒定。該事項(xiàng)顯非財(cái)務(wù)會計(jì)問題,而是公安機(jī)關(guān)應(yīng)查明的案件事實(shí),故法院未予采信。又如,(2016)皖02刑再1號案件中,公安機(jī)關(guān)委托會計(jì)鑒定事項(xiàng)為“對職務(wù)侵占數(shù)額進(jìn)行認(rèn)定”,但“職務(wù)侵占”屬于法律問題,故法院認(rèn)定該鑒定意見超越了鑒定職責(zé)。
(二)鑒定主體
1. 鑒定主體是否具有資質(zhì)
放寬準(zhǔn)入不意味著放低標(biāo)準(zhǔn)。作為一種司法鑒定業(yè)務(wù),司法會計(jì)鑒定人員及機(jī)構(gòu)仍應(yīng)達(dá)到《決定》第4、5條關(guān)于從事鑒定業(yè)務(wù)的人員、機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求。這在(2023)湘05刑終101號案件中也得到了體現(xiàn):該案中,法院對鑒定主體資質(zhì)的審查標(biāo)準(zhǔn)為:鑒定人是否取得注冊會計(jì)師資格,且從事會計(jì)相關(guān)工作五年以上;鑒定機(jī)構(gòu)是否滿足每項(xiàng)鑒定業(yè)務(wù)有3名以上鑒定人。該標(biāo)準(zhǔn)與《決定》的規(guī)定一致。
2. 鑒定主體是否具有資格
“資格”區(qū)別于“資質(zhì)”,是指在具體訴訟中擔(dān)任司法鑒定人的法定條件,具體包括鑒定人是否符合數(shù)量要件,即《鑒定通則》第19條、《細(xì)則》第13條規(guī)定的“由兩名以上有資質(zhì)的鑒定人進(jìn)行鑒定”;以及是否存在應(yīng)回避的情形,即《刑事訴訟法》第32條、《鑒定通則》第20條規(guī)定的情形。
(三)鑒定檢材
1. 檢材來源:是否委托機(jī)關(guān)依法獲取、提供
《鑒定通則》第20條第1款規(guī)定,“委托人委托鑒定的,應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料”;最高法、司法部《關(guān)于建立司法鑒定管理與使用銜接機(jī)制的意見》(司發(fā)通〔2016〕98號)中也明確,“鑒定機(jī)構(gòu)接受法院委托鑒定后,不得私自接收當(dāng)事人提交而未經(jīng)法院確認(rèn)的鑒定材料”。可見,會計(jì)鑒定檢材須全部由委托人依法獲取、提供。若委托人非法取得檢材,或鑒定機(jī)構(gòu)擅自收集檢材,則檢材的真實(shí)性、客觀性存疑,鑒定意見亦不足采信。
例如,在(2014)渝一中法刑初字第00109號案件中,法院認(rèn)為司法會計(jì)鑒定報(bào)告所使用的檢材并非由兩名以上偵查人員依法提取,故鑒定結(jié)論不具有客觀、真實(shí)性,不予采信。
2. 檢材內(nèi)容:是否納入犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言等言詞證據(jù)
根據(jù)《細(xì)則》第24條,“鑒定意見不得依據(jù)犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言等非財(cái)務(wù)會計(jì)資料形成”。否則,不僅會影響鑒定意見的客觀性、真實(shí)性,也存在鑒定機(jī)構(gòu)違反訴訟程序,越權(quán)“偵查”或擅自采納未經(jīng)審查、質(zhì)證的材料之嫌。例如,(2019)鄂0324刑初111號案件中,法院認(rèn)為司法會計(jì)鑒定意見系依據(jù)言詞證據(jù)作出,不具有客觀性,故不予采信。又如,(2020)滬0116刑初390號案件中,法院認(rèn)為司法會計(jì)鑒定意見書、補(bǔ)正書的基礎(chǔ)資料多為證人證言,不符合《細(xì)則》規(guī)定,不宜作為證據(jù)采信。
3. 檢材質(zhì)量:是否充分、完整
由于會計(jì)鑒定須在全面審查涉案財(cái)務(wù)會計(jì)資料的基礎(chǔ)上出具明確意見,《鑒定通則》第15條、《細(xì)則》第18、19、20條均規(guī)定,若檢材不充分、完整,則鑒定機(jī)構(gòu)或要求委托方補(bǔ)充材料,或應(yīng)拒絕或終止鑒定。例如,在(2018)京03刑終361號案件中,法院認(rèn)為司法會計(jì)鑒定的檢材并非公司原始賬目,且未納入被告人提供的大量支出票據(jù),即檢材不充分、完整,導(dǎo)致認(rèn)定數(shù)額不客觀,故不予采信。
(四)鑒定方法
司法會計(jì)鑒定方法主要有比對鑒別法、平衡分析法,以及其他運(yùn)用科學(xué)原理由已知數(shù)額推導(dǎo)未知數(shù)額的方法。[3]具體來看,可從兩方面審查:一是“正面審查法”,先梳理出意見中認(rèn)定金額的底層邏輯,再判斷其是否合理。例如,(2015)廈刑終字第590號案件中,法院認(rèn)為會計(jì)鑒定意見以被告人負(fù)責(zé)的整個部門的交易額來計(jì)算平均利潤率并不合理,理由是不同類型的交易利潤不一,且未考慮到不同匯率對利潤率的影響,故不予采信;二是“反面排除法”。如前述,會計(jì)鑒定檢材須充分、完整且不含言詞證據(jù)。因此,若鑒定方法中涉及抽查、詢問等方式,則屬鑒定方法不當(dāng)。
(五)意見要求
1. 意見結(jié)論是否明確、唯一
《刑訴法解釋》第97條規(guī)定,應(yīng)著重審查鑒定意見是否明確。同時,《細(xì)則》第23條也指出,“能夠作出明確鑒定意見的,應(yīng)當(dāng)出具鑒定書”。可見,鑒定意見的結(jié)論必須具體、清晰、唯一,不能存在“可能”“不排除”“涉嫌”等模糊用詞。例如,(2018)贛08刑終69號案件中,法院認(rèn)為會計(jì)鑒定意見系建立在預(yù)估基礎(chǔ)上,鑒定機(jī)構(gòu)未作出明確的分析意見,故該意見沒有證明力,不予采信。
2. 意見形式是否符合要求
根據(jù)《鑒定通則》第36、38條和《細(xì)則》第26條,司法會計(jì)鑒定意見書應(yīng)有兩名鑒定人簽名,并加蓋鑒定專用章。此外,鑒定意見還應(yīng)符合《司法部關(guān)于印發(fā)司法鑒定文書格式的通知》(司發(fā)通〔2016〕112號)的相關(guān)格式要求。
(六)告知程序
《刑事訴訟法》第148條規(guī)定,用作證據(jù)的鑒定意見應(yīng)及時告知犯罪嫌疑人,以保證其申請重新鑒定、補(bǔ)充鑒定等訴訟權(quán)利。在(2020)桂05刑終282號案件中,二審法院便以偵查機(jī)關(guān)未將鑒定意見書及時告知上訴人,限制了上訴人的法定權(quán)利為由,裁定撤銷原判,發(fā)回重審。
司法會計(jì)鑒定在司法實(shí)務(wù)中常?!罢f一不二”。但實(shí)際上,目前的司法會計(jì)鑒定仍疏漏頻出,質(zhì)量參差不齊,為律師辯護(hù)留下了很大空間?;诖?,辯護(hù)人可積極利用鑒定意見的一般規(guī)定及《細(xì)則》等司法會計(jì)鑒定的專門規(guī)范,從多方面給鑒定意見“提意見”,以實(shí)現(xiàn)有效質(zhì)證,找到案件的突破口。
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