第二條 犯罪地包括犯罪行為地和犯罪結(jié)果地。

　　針對或者主要利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪，犯罪地包括用于實(shí)施犯罪行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用的服務(wù)器所在地，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者所在地，被侵害的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及其管理者所在地，犯罪過程中被告人、被害人使用的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)所在地，以及被害人被侵害時(shí)所在地和被害人財(cái)產(chǎn)遭受損失地等。

　　我們來看第二條是關(guān)于地域管轄的基本規(guī)則。

　　根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，刑事案件由犯罪地相關(guān)的辦案機(jī)關(guān)來管轄，地域管轄是司法管轄的基本原則。

　　如何理解犯罪地，公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件的程序規(guī)定，犯罪地包刊犯罪犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。那么基于文字簡練的考慮，這次我們把犯罪地就直接概括為犯罪行為地和犯罪結(jié)果地，不再強(qiáng)調(diào)犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地這樣兩種具體的標(biāo)準(zhǔn)。

　　更重要的是第二款的規(guī)定，因?yàn)榈诙钏强紤]到這些年來往網(wǎng)絡(luò)犯罪案件數(shù)量大幅增加。根據(jù)之前相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，百分之三十以上的案件都涉及到網(wǎng)絡(luò)的使用，或者主要體現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)犯罪的方式。所以考慮到網(wǎng)絡(luò)犯罪它的地域管轄存在一定的特殊性，有必要加以進(jìn)一步的完善。所以在已有的第二款規(guī)定的基礎(chǔ)之上，這一次司法解釋做了進(jìn)一步的優(yōu)化。

　　對于第二款規(guī)定的情形，我們看它是這樣來調(diào)整的，首先把案件的范圍，也就是犯罪的范圍做了一個(gè)擴(kuò)展。之前的規(guī)定是針對或者利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪，這次把它修改為針對或者主要利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪，由之前的利用調(diào)整為現(xiàn)在的主要利用，那么毫無疑問就拓展了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪他的這個(gè)關(guān)于地域管轄的案件的范圍。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪它的犯罪地我們應(yīng)當(dāng)如何理解?那么這次的修改、調(diào)整的幅度還是比較大的，之前的規(guī)定是包括犯罪行為發(fā)生地的網(wǎng)站、服務(wù)器所在地、網(wǎng)絡(luò)接入地、網(wǎng)站建立者、管理者所在地。這是第一塊的規(guī)定。那么現(xiàn)在調(diào)整為用于實(shí)施犯罪行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用的服務(wù)器所在地。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者所在地，做了一個(gè)相應(yīng)的限定，把它限定為用于實(shí)施犯罪行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用的服務(wù)器所在地或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者所在地，做了進(jìn)一步的限定，這是第一點(diǎn)修改。

　　第二點(diǎn)修改是之前的規(guī)定所強(qiáng)調(diào)的是被害人的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)及其管理者所在地。那么這次把它進(jìn)一步規(guī)范的表述為被侵害的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及其管理者所在地，就是像之前的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)調(diào)整為目前的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。第三點(diǎn)是被告人、被害人使用的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)所在地，這是之前的規(guī)定。現(xiàn)在把它調(diào)整為犯罪過程中被害人，被告人使用的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)所在地，仍然做了一個(gè)限定，強(qiáng)調(diào)是在犯罪過程相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)所在地。

　　最后一點(diǎn)是在之前的被害人財(cái)產(chǎn)遭受損失地的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步擴(kuò)展為被害人被侵害時(shí)所在地和被害人財(cái)產(chǎn)遭受損失地。那么概括起來就會(huì)發(fā)現(xiàn)，對于利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)時(shí)的犯罪，他的犯罪地的界定幾個(gè)基本要素，有的是做了擴(kuò)張，有的是做了限定，主要考慮是適應(yīng)目前網(wǎng)絡(luò)犯罪不斷發(fā)展變化的一個(gè)司法實(shí)踐。

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