今天南京刑事律師網的南京刑事律師帶來主題是關于： 組織、領導傳銷活動罪的概念與罪名淵源，希望能幫助大家。

　　一、組織、領導傳銷活動罪的概念

　　組織、領導傳銷活動罪，是指組織、領導以推銷商品、提供服務等經營活動為名，要求參加者以繳納費用或者購買商品、服務等方式獲得加入資格，并按照一定順序組成層級，直接或者間接以發展人員的數量作為計酬或者返利依據，引誘、脅迫參加者繼續發展他人參加，騙取財物，擾亂經濟社會秩序的傳銷活動的行為。

　　二、組織、領導傳銷活動罪的罪名淵源

　　本罪系2009年2月28日頒行的《刑法修正案(七)》新增罪名。傳銷行為是國家所禁止的，它對經濟秩序和社會管理秩序的危害非常大。有人稱傳銷是一種“經濟邪教”。司法機關一直追究制裁傳銷的行為。但是，不同地方的執法情況不同。有的地方按非法經營罪來追究，有的地方按集資詐騙罪來追究，有的地方則按其他的詐騙罪來追究。為了明確法律界限，保證執法的統一，有必要對傳銷行為單獨成罪。《刑法修正案(七)》第4條對本罪的特征作了一些描述。與以往的立法習慣不同，《刑法修正案(七)》對本罪的描述用的不是比較概括抽象的語言，而更多是生動具體的語言。從國外的立法看，也基本是用比較形象的語言來描述本罪的表現形式。這樣做的原因是現階段把傳銷行為的本質抽象出來還比較困難，用概括的語言公眾還無法很好地理解。在對本罪的處理上，法律規定主體限制在組織者和領導者。實際發生的傳銷案件，很多具有境外背景，直接策劃、組織傳銷的人在組織里并不擔任什么角色，但傳銷組織里有其代理人。這里規定的組織、領導者的含義比較廣泛，主要看其在傳銷組織里是否起到組織、領導作用。有人提出，為什么不像其他有組織犯罪一樣，規定積極參加者也構成本罪?確實，從傳銷的性質來看，所有參加者既是受害者也是違法者，都是通過詐騙下家來獲取利益。之所以不規定積極參加者構成本罪，是因為實踐中傳銷組織的參加者幾乎每個人都很積極，都會千方百計地通過發展下家來獲取利益。考慮到要有犯罪的界限和犯罪面的控制，傳銷犯罪只處罰組織者和領導者。

　　有學者認為，對于本罪的罪名，宜確定為“組織、領導傳銷活動罪”。理由在于：(1)從《刑法》第224條之一的規定看，其規定的行為類型僅限于“組織、領導”行為，而不包括“積極參加”、“參加”等行為。(2)“組織、領導”行為的對象是“傳銷活動”而非“傳銷組織”或其他。“以推銷商品、提供服務等經營活動為名，要求參加者以繳納費用或者購買商品、服務等方式獲得加入資格，并按照一定順序組成層級，直接或者間接以發展人員的數量作為計酬或者返利依據，引誘、脅迫參加者繼續發展他人參加，騙取財物，擾亂經濟社會秩序”都是對傳銷活動的界定。(3)當前，根據《禁止傳銷條例》的規定，在我國所有的傳銷活動都是非法的，不存在合法的傳銷。因此，對“傳銷”沒有必要增加“非法”一詞進行限定，將本罪的罪名確定為“組織、領導傳銷活動罪”即可。

　　最高人民法院、最高人民檢察院《關于執行(中華人民共和國刑法)確定罪名的補充規定(四)》(2009年10月14日 法釋[2009) 13號)根據修訂的《刑法》第224條之一規定了“組織、領導傳銷活動罪”罪名。

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