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出售、非法提供公民個(gè)人信息罪的概念與罪名淵源

發(fā)表時(shí)間:2017-10-23 10:15:57     來源:刑事律師網(wǎng)     閱讀: 1079次

今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于:出售、非法提供公民個(gè)人信息罪的概念與罪名淵源,希望能幫助大家。

  一、出售、非法提供公民個(gè)人信息罪的概念

  出售、非法提供公民個(gè)人信息罪,是指國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員,違反國家規(guī)定,將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息,出售或者非法提供給他人,情節(jié)嚴(yán)重的行為。

  二、出售、非法提供公民個(gè)人信息罪的罪名淵源

  本罪是《刑法修正案(七)》新增加的罪名。《刑法修正案(七)》第7條在《刑法》第253條后增加一條,作為《刑法》第253條之一,其第1款規(guī)定:“國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員,違反國家規(guī)定,將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息,出售或者非法提供給他人,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。”之所以在《刑法》中增設(shè)出售、非法提供公民個(gè)人信息罪,主要是基于彌補(bǔ)現(xiàn)行《刑法》規(guī)定不足的考慮。因?yàn)楝F(xiàn)行《刑法》中有關(guān)侵犯他人信息犯罪的規(guī)定只有第253條規(guī)定的私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)罪。由于其犯罪對象僅限于郵件、電報(bào),那么對于侵犯郵件、電報(bào)以外的公民個(gè)人信息的行為就無法通過法律來追究刑事責(zé)任。此外,對于侵犯公民名譽(yù)權(quán)的行為,《刑法》雖規(guī)定了誹謗罪,但是根據(jù)《刑法》規(guī)定,要構(gòu)成誹謗罪,要求行為人必須“捏造事實(shí)、誹謗他人”。所謂捏造事實(shí),是指行為人無中生有,憑空杜撰、編造謊言,制造他人的虛假的事實(shí)。而在司法實(shí)踐中發(fā)生的非法泄露公民個(gè)人信息的行為實(shí)際上涉及的是特定個(gè)人的真實(shí)信息,對此行為以誹謗罪來定罪量刑是不恰當(dāng)?shù)摹=陙恚恍﹪覚C(jī)關(guān)和電信、金融等單位在執(zhí)行公務(wù)或提供服務(wù)活動中獲得的公民個(gè)人信息被非法泄露的情況時(shí)有發(fā)生。這種行為對公民的人身、財(cái)產(chǎn)安全和個(gè)人隱私構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,具有較為嚴(yán)重的社會危害性。現(xiàn)行《刑法》中尚沒有懲罰此種行為的相應(yīng)條文和罪名,因而導(dǎo)致司法實(shí)踐中對于一些嚴(yán)重侵犯公民個(gè)人信息的行為只能在民事或行政層面上加以解決,而對行為人的行為無法運(yùn)用刑罰加以制裁。這在一定程度上影響了對公民合法權(quán)益的保護(hù),也不利于和諧社會的構(gòu)建。因此,應(yīng)將這種行為規(guī)定為犯罪,追究行為人的刑事責(zé)任。才有可能預(yù)防和遏制此類犯罪行為的發(fā)生。正是基于此種考慮,立法機(jī)關(guān)在充分調(diào)研、縝密論證的基礎(chǔ)上設(shè)立本罪,是十分必要的,理由也是充分的。

  最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國刑法)確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(四)》(2009年10月14日 法釋[ 2009]13號)根據(jù)1997年《刑法》第253條之一第1款規(guī)定了“出售、非法提供公民個(gè)人信息罪”。

  在上述罪名規(guī)定出臺以前,已有學(xué)者對本罪罪名確定提出了自己的觀點(diǎn)。例如,有學(xué)者認(rèn)為,《刑法修正案(七)》第7條第1款的罪名宜確定為“出售、非法提供公民個(gè)人信息罪”。理由在于:(1)該款犯罪的核心內(nèi)容是將公民個(gè)人信息“出售或者非法提供給他人”。為了充分反映本罪的行為特征,應(yīng)將“出售、非法提供”行為納入罪名中。(2)根據(jù)該款的規(guī)定,雖然本罪的主體和作為本罪對象的公民個(gè)人信息都是特定的,但是從罪名簡明性的角度,將這些內(nèi)容都納入罪名之中將使罪名顯得過于冗長、煩瑣。因此,不宜將這些內(nèi)容納入罪名中,而可以通過對“出售、非法提供”的主體和公民個(gè)人信息的獲得途徑進(jìn)行限制性解釋。這樣既有利于保證罪名的概括性、簡明性,又不失罪名的準(zhǔn)確性。

以上就是關(guān)于:出售、非法提供公民個(gè)人信息罪的概念與罪名淵源的內(nèi)容,如有其他疑惑,可以隨時(shí)咨詢專業(yè)刑事律師團(tuán)隊(duì)為您答疑解惑!

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刑事律師網(wǎng)首席南京刑事律師姬傳生,經(jīng)濟(jì)師,兼職教授,特邀研究員,經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士,法學(xué)碩士,全國律師協(xié)會會員,江蘇省律協(xié)會員,南京律師協(xié)會會員,中國法學(xué)會優(yōu)秀刑事辯護(hù)律師,知名刑事咨詢律師專家.十九年刑事犯罪辯護(hù)律師經(jīng)驗(yàn),十五年院校刑事訴訟法律功底和人脈資源,三所大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)教育背景,徐州市十一.十二屆政協(xié)委員.多起無罪和緩刑辯護(hù)成功案例.
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