今天南京刑事律師網的南京刑事律師帶來主題是關于：國家監察委員會管轄規定之濫用職權犯罪，希望能幫助大家。

　　濫用職權類犯罪共涉及刑法條文15條，包括15個罪名。

　　(一) 濫用職權罪

　　刑法第三百九十七條、關于懲治騙購外匯、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定第六條。

　　濫用職權罪是指國家機關工作人員超越職權，違法決定、處理其無權決定、處理的事項，或者違反規定處理公務，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

　　涉嫌下列情形之一的，應予立案：

　　1.國家機關工作人員濫用職權，涉嫌下列情形之一的，屬于“致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失”，處三年以下有期徒刑或者拘役：

　　(1)造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者輕傷9人以上，或者重傷2人、輕傷3人以上，或者重傷1人、輕傷6人以上的;

　　(2)造成經濟損失30萬元以上的;

　　(3)造成惡劣社會影響的;

　　(4)其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。

　　2.涉嫌下列情形之一的，屬于“情節特別嚴重”，處三年以上七年以下有期徒刑：

　　(1)造成傷亡達到前款第1項規定人數3倍以上的;

　　(2)造成經濟損失150萬元以上的;

　　(3)造成前款規定的損失后果，不報、遲報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、遲報、謊報事故情況，致使損失后果持續、擴大或者搶救工作延誤的;

　　(4)造成特別惡劣社會影響的;

　　(5)其他特別嚴重的情節。

　　3.國家機關工作人員濫用職權，有下列情形之一，致使盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機動車被辦理登記手續，數量達到3輛以上或者價值總額達到30萬元以上的，以濫用職權罪定罪，處三年以下有期徒刑或者拘役：

　　(1)明知是登記手續不全或者不符合規定的機動車而辦理登記手續的;

　　(2)指使他人為明知是登記手續不全或者不符合規定的機動車辦理登記手續的;

　　(3)違規或者指使他人違規更改、調換車輛檔案的;

　　(4)其他濫用職權的行為。

　　國家機關工作人員實施前款行為，致使盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機動車被辦理登記手續，達到前款規定數量、數額標準5倍以上的，或者明知是盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機動車而辦理登記手續的，屬于“情節特別嚴重”，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　國家機關工作人員徇私舞弊，實施上述行為，構成犯罪的，依照刑法第三百九十七條第二款的規定定罪處罰。

　　4.林業主管部門工作人員之外的國家機關工作人員，違反森林法的規定，濫用職權，致使林木被濫伐40立方米以上或者幼樹被濫伐2000株以上，或者致使防護林、特種用途林被濫伐10立方米以上或者幼樹被濫伐400株以上，或者致使珍貴樹木被采伐、毀壞4立方米或者4株以上，或者致使國家重點保護的其他植物被采伐、毀壞后果嚴重的，或者致使國家嚴禁采伐的林木被采伐、毀壞情節惡劣的，按照刑法第397條的規定以濫用職權罪追究刑事責任。

　　(二) 國有公司、企業、事業單位人員濫用職權罪

　　刑法第一百六十八條。

　　國有公司、企業、事業單位人員濫用職權罪，是指國有公司、企業、事業單位的工作人員，由于濫用職權，造成國有公司、企業破產或者嚴重虧損，致使國家利益遭受重大損失，以及國有事業單位的工作人員由于濫用職權，致使國家利益遭受重大損失的行為。

　　國有公司、企業、事業單位的工作人員，濫用職權，涉嫌下列情形之一的，應予追訴，處三年以下有期徒刑或者拘役：

　　1.造成國家直接經濟損失數額在30萬元以上的;

　　2.造成有關單位破產，停業、停產6個月以上，或者被吊銷許可證和營業執照、責令關閉、撤銷、解散的;

　　3.其他致使國家利益遭受重大損失的情形。

　　(三) 濫用管理公司、證券職權罪

　　刑法第四百零三條。

　　濫用管理公司、證券職權罪是指工商行政管理、證券管理等國家有關主管部門的工作人員徇私舞弊，濫用職權，對不符合法律規定條件的公司設立、登記申請或者股票、債券發行、上市申請予以批準或者登記，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為，以及上級部門、當地政府強令登記機關及其工作人員實施上述行為的行為。

　　涉嫌下列情形之一的，應予立案：

　　1、造成直接經濟損失50萬元以上的;

　　2、工商管理部門的工作人員對不符合法律規定條件的公司設立、登記申請，違法予以批準、登記，嚴重擾亂市場秩序的;

　　3、金融證券管理機構工作人員對不符合法律規定條件的股票、債券發行、上市申請，違法予以批準，嚴重損害公眾利益，或者嚴重擾亂金融秩序的;

　　4、工商管理部門、金融證券管理機構的工作人員對不符合法律規定條件的公司設立、登記申請或者股票、債券發行、上市申請違法予以批準或者登記，致使犯罪行為得逞的;

　　5、上級部門、當地政府直接負責的主管人員強令登記機關及其工作人員，對不符合法律規定條件的公司設立、登記申請或者股票、債券發行、上市申請予以批準或者登記，致使公共財產、國家或者人民利益遭受重大損失的;

　　6、其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。

　　(四) 食品監管瀆職罪

　　刑法第四百零八條之一。

　　目前還沒有具體的關于立案標準的司法解釋，可參照玩忽職守等相關罪名。

　　負有食品安全監督管理職責的國家機關工作人員，濫用職權或者玩忽職守，導致發生重大食品安全事故或者造成其他嚴重后果，同時構成食品監管瀆職罪和徇私舞弊不移交刑事案件罪、商檢徇私舞弊罪、動植物檢疫徇私舞弊罪、放縱制售偽劣商品犯罪行為罪等其他瀆職犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

　　負有食品安全監督管理職責的國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，不構成食品監管瀆職罪，但構成前款規定的其他瀆職犯罪的，依照該其他犯罪定罪處罰。

　　負有食品安全監督管理職責的國家機關工作人員與他人共謀，利用其職務行為幫助他人實施危害食品安全犯罪行為，同時構成瀆職犯罪和危害食品安全犯罪共犯的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

　　(五) 故意泄露國家秘密罪

　　刑法第三百九十八條。

　　故意泄露國家秘密罪是指國家機關工作人員違反保守國家秘密法，故意使國家秘密被不應知悉者知悉，或者故意使國家秘密超出了限定的接觸范圍，情節嚴重的行為。

　　國家機關工作人員涉嫌故意泄露國家秘密行為，具有下列情形之一的，應予立案：

　　1、泄露絕密級國家秘密1項(件)以上的;

　　2、泄露機密級國家秘密2項(件)以上的;

　　3、泄露秘密級國家秘密3項(件)以上的;

　　4、向非境外機構、組織、人員泄露國家秘密, 造成或者可能造成危害社會穩定、經濟發展、國防安全或者其他嚴重危害后果的;

　　5、通過口頭、書面或者網絡等方式向公眾散布、傳播國家秘密的;

　　6、利用職權指使或者強迫他人違反國家保守秘密法的規定泄露國家秘密的;

　　7、以牟取私利為目的泄露國家秘密的;

　　8、其他情節嚴重的情形。

　　(六) 報復陷害罪

　　刑法第二百五十四條。

　　報復陷害罪是指國家機關工作人員濫用職權、假公濟私，對控告人、申訴人、批評人、舉報人實行打擊報復、陷害的行為。

　　涉嫌下列情形之一的，應予立案：

　　1、報復陷害，情節嚴重，導致控告人、申訴人、批評人、舉報人或者其近親屬自殺、自殘造成重傷、死亡，或者精神失常的;

　　2、致使控告人、申訴人、批評人、舉報人或者其近親屬的其他合法權利受到嚴重損害的;

　　3、其他報復陷害應予追究刑事責任的情形。

　　(七) 阻礙解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪

　　刑法第四百一十六條二款。

　　阻礙解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪是指對被拐賣、綁架的婦女、兒童負有解救職責的公安、司法等國家機關工作人員利用職務阻礙解救被拐賣、綁架的婦女、兒童的行為。

　　涉嫌下列情形之一的，應予立案：

　　1、利用職權，禁止、阻止或者妨礙有關部門、人員解救被拐賣、綁架的婦女、兒童的;

　　2、利用職務上的便利，向拐賣、綁架者或者收買者通風報信，妨礙解救工作正常進行的;

　　3、其他利用職務阻礙解救被拐賣、綁架的婦女、兒童應予追究刑事責任的情形。

　　(八) 幫助犯罪分子逃避處罰罪

　　刑法第四百一十七條。

　　幫助犯罪分子逃避處罰罪是指有查禁犯罪活動職責的司法及公安、國家安全、海關、稅務等國家機關工作人員，向犯罪分子通風報信、提供便利，幫助犯罪分子逃避處罰的行為。

　　涉嫌下列情形之一的，應予立案：

　　1、向犯罪分子泄漏有關部門查禁犯罪活動的部署、人員、措施、時間、地點等情況的;

　　2、向犯罪分子提供錢物、交通工具、通訊設備、隱藏處所等便利條件的;

　　3、向犯罪分子泄漏案情的;

　　4、幫助、示意犯罪分子隱匿、毀滅、偽造證據，或者串供、翻供的;

　　5、其他幫助犯罪分子逃避處罰應予追究刑事責任的情形。

　　(九) 違法發放林木采伐許可證罪

　　刑法第四百零七條。

　　違法發放林木采伐許可證罪是指林業主管部門的工作人員違反森林法的規定，超過批準的年采伐限額發放林木采伐許可證或者違反規定濫發林木采伐許可證，情節嚴重，致使森林遭受嚴重破壞的行為。

　　涉嫌下列情形之一的，應予立案：

　　1、發放林木采伐許可證允許采伐數量累計超過批準的年采伐限額，導致林木被超限額采伐10立方米以上的;

　　2、濫發林木采伐許可證，導致林木被濫伐20立方米以上，或者導致幼樹被濫伐1000株以上的;

　　3、濫發林木采伐許可證，導致防護林、特種用途林被濫伐5立方米以上，或者幼樹被濫伐200株以上的;

　　4、濫發林木采伐許可證，導致珍貴樹木或者國家重點保護的其他樹木被濫伐的;

　　5、濫發林木采伐許可證，導致國家禁止采伐的林木被采伐的;

　　6、其他情節嚴重，致使森林遭受嚴重破壞的情形。

　　林業主管部門工作人員之外的國家機關工作人員，違反森林法的規定，濫用職權或者玩忽職守，致使林木被濫伐40立方米以上或者幼樹被濫伐2000株以上，或者致使防護林、特種用途林被濫伐10立方米以上或者幼樹被濫伐400株以上，或者致使珍貴樹木被采伐、毀壞4立方米或者4株以上，或者致使國家重點保護的其他植物被采伐、毀壞后果嚴重的，或者致使國家嚴禁采伐的林木被采伐、毀壞情節惡劣的，按照刑法第397條的規定以濫用職權罪或者玩忽職守罪追究刑事責任。

　　(十) 辦理偷越國 (邊)境人員出入境證件罪

　　刑法第四百一十五條。

　　辦理偷越國(邊)境人員出入境證件罪是指負責辦理護照、簽證以及其他出入境證件的國家機關工作人員，對明知是企圖偷越國(邊)境的人員，予以辦理出入境證件的行為。

　　負責辦理護照、簽證以及其他出入境證件的國家機關工作人員涉嫌在辦理護照、簽證以及其他出入境證件的過程中，對明知是企圖偷越國(邊)境的人員而予以辦理出入境證件的，應予立案。

　　(十一) 放行偷越國 (邊)境人員罪

　　刑法第四百一十五條。

　　放行偷越國(邊)境人員罪是指邊防、海關等國家機關工作人員，對明知是偷越國(邊)境的人員予以放行的行為。

　　邊防、海關等國家機關工作人員涉嫌在履行職務過程中，對明知是偷越國(邊)境的人員而予以放行的，應予立案。

　　(十二) 挪用特定款物罪

　　刑法第二百七十三條。

　　立案標準與挪用公款罪、挪用資金罪立案標準相同。

　　挪用用于救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的，從重處罰。

　　(十三) 非法剝奪公民宗教信仰自由罪

　　刑法第二百五十一條。

　　非法剝奪公民宗教信仰自由罪，是指國家機關工作人員非法剝奪公民的宗教信仰自由，情節嚴重的行為。情節嚴重，是指非法剝奪宗教信仰自由的手段惡劣，造成被害人精神失常或自殺等嚴重后果的情況，應當立案追究。

　　(十四) 侵犯少數民族風俗習慣罪

　　刑法第二百五十一條。

　　是指國家機關工作人員侵犯少數民族風俗習慣，情節嚴重的行為。情節嚴重，即多次或多人侵犯、手段惡劣、引起民族糾紛、民族矛盾的，造成騷亂、示威游行或社會秩序嚴重混亂，產生惡劣的政治影響的，應立案追究。

　　(十五) 打擊報復會計、 統計人員罪

　　刑法第二百五十五條。

　　打擊報復會計、統計人員罪是指公司、企業、事業單位、機關、團體的領導人員，對依法履行職責，抵制違反會計法、統計法行為的會計、統計人員實行打擊報復，情節惡劣的行為。

　　可參照報復陷害罪立案標準。

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