今天南京刑事律師網的南京刑事律師帶來主題是關于：拒不支付勞動報酬罪立案標準和司法解釋，希望能幫助大家。

　　《刑法》第二百七十六條之一【拒不支付勞動報酬罪】 以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數額較大(1萬)，經政府有關部門責令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。

　　有前兩款行為，尚未造成嚴重后果，在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔相應賠償責任的，可以減輕或者免除處罰。

　　張明楷《刑法學》第六版第1347頁：即使行為人轉移財產、逃匿或者聲稱拒不支付勞動報酬，但在經政府有關部門責令支付后即支付勞動報酬的，不成立本罪。對其中的“政府有關部門”不宜作廣義理解(如不應包括工會組織)，而應解釋為勞動行政部門，包括其中的勞動檢察部門。責令應是正式方式，包括書面方式以及通過會議方式責令。勞動行政部門個別人的口頭或者電話責令，不應當包括在內，否則會造成本罪認定的恣意性。

　　由于行為人逃匿，無法將責令支付文書送達其本人、同住成年家屬或者所在單位負責收件的人的，如果有關部門已通過在行為人的住所地、生產經營場所等地張貼責令支付文書等方式責令支付，并采用拍照、錄像等方式記錄的，應當視為“經政府有關部門責令支付”。

　　（2014年）指導案例28號：不具備用工主體資格的單位或者個人(包工頭)拒不支付勞動報酬，即使其他單位或者個人在刑事立案前為其墊付了勞動報酬的，也不影響追究該用工單位或者個人(包工頭)拒不支付勞動報酬罪的刑事責任。

　　（2023年）拒不支付勞動報酬罪中逃匿的認定：行為人明知政府相關部門通知其到指定地點解決拖欠勞動報酬問題，拒不配合，可視為“以逃匿方法逃避支付勞動者的勞動報酬”。

　　（2023年）陳某某拒不支付勞動報酬案-承包方與發包方之間的糾紛不能作為承包方拒不支付勞動報酬的理由：工程承包方應當按照約定足額支付勞動者工資，施工期間，發包方依工程進度按期向承包方支付相關款項后，承包方應當優先保證工人工資的足額發放。承包方與發包方存在經濟糾紛，應當通過其他合法方式處理，不能以此作為拖欠勞動者的工資理由或借口。

　　（2017年）最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（一）的補充規定

　　七、在《立案追訴標準(一)》第34條后增加一條，作為第34條之一：[拒不支付勞動報酬案(刑法第276條之一)]以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，經政府有關部門責令支付仍不支付，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

　　(一)拒不支付1名勞動者3個月以上的勞動報酬且數額在5千元至2萬元以上的;

　　(二)拒不支付10名以上勞動者的勞動報酬且數額累計在3萬元至10萬元以上的。

　　不支付勞動者的勞動報酬，尚未造成嚴重后果，在刑事立案前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔相應賠償責任的，可以不予立案追訴。

　　拒不支付勞動報酬罪司法解釋

　　（2013年）最高人民法院關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋

　　第一條　勞動者依照《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》等法律的規定應得的勞動報酬，包括工資、獎金、津貼、補貼、延長工作時間的工資報酬及特殊情況下支付的工資等，應當認定為刑法第二百七十六條之一第一款規定的“勞動者的勞動報酬”。

　　第二條　以逃避支付勞動者的勞動報酬為目的，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百七十六條之一第一款規定的“以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬”：

　　(一)隱匿財產、惡意清償、虛構債務、虛假破產、虛假倒閉或者以其他方法轉移、處分財產的;

　　(二)逃跑、藏匿的;

　　(三)隱匿、銷毀或者篡改賬目、職工名冊、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動報酬相關的材料的;

　　(四)以其他方法逃避支付勞動報酬的。

　　第三條　具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百七十六條之一第一款規定的“數額較大”：

　　(一)拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數額在五千元至二萬元以上的;

　　(二)拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數額累計在三萬元至十萬元以上的。

　　各省、自治區、直轄市高級人民法院可以根據本地區經濟社會發展狀況，在前款規定的數額幅度內，研究確定本地區執行的具體數額標準，報最高人民法院備案。

　　第四條　經人力資源社會保障部門或者政府其他有關部門依法以限期整改指令書、行政處理決定書等文書責令支付勞動者的勞動報酬后，在指定的期限內仍不支付的，應當認定為刑法第二百七十六條之一第一款規定的“經政府有關部門責令支付仍不支付”，但有證據證明行為人有正當理由未知悉責令支付或者未及時支付勞動報酬的除外。

　　行為人逃匿，無法將責令支付文書送交其本人、同住成年家屬或者所在單位負責收件的人的，如果有關部門已通過在行為人的住所地、生產經營場所等地張貼責令支付文書等方式責令支付，并采用拍照、錄像等方式記錄的，應當視為“經政府有關部門責令支付”。

　　第五條　拒不支付勞動者的勞動報酬，符合本解釋第三條的規定，并具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百七十六條之一第一款規定的“造成嚴重后果”：

　　(一)造成勞動者或者其被贍養人、被扶養人、被撫養人的基本生活受到嚴重影響、重大疾病無法及時醫治或者失學的;

　　(二)對要求支付勞動報酬的勞動者使用暴力或者進行暴力威脅的;

　　(三)造成其他嚴重后果的。

　　第六條　拒不支付勞動者的勞動報酬，尚未造成嚴重后果，在刑事立案前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔相應賠償責任的，可以認定為情節顯著輕微危害不大，不認為是犯罪;在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔相應賠償責任的，可以減輕或者免除刑事處罰;在一審宣判前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔相應賠償責任的，可以從輕處罰。

　　對于免除刑事處罰的，可以根據案件的不同情況，予以訓誡、責令具結悔過或者賠禮道歉。

　　拒不支付勞動者的勞動報酬，造成嚴重后果，但在宣判前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔相應賠償責任的，可以酌情從寬處罰。

　　第七條　不具備用工主體資格的單位或者個人，違法用工且拒不支付勞動者的勞動報酬，數額較大，經政府有關部門責令支付仍不支付的，應當依照刑法第二百七十六條之一的規定，以拒不支付勞動報酬罪追究刑事責任。

　　第八條　用人單位的實際控制人實施拒不支付勞動報酬行為，構成犯罪的，應當依照刑法第二百七十六條之一的規定追究刑事責任。

　　第九條　單位拒不支付勞動報酬，構成犯罪的，依照本解釋規定的相應個人犯罪的定罪量刑標準，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員定罪處罰，并對單位判處罰金。

　　（2014年）最高人民法院、最高人民檢察院、人力資源和社會保障部、公安部關于加強涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件查處銜接工作的通知

　　一、切實加強涉嫌拒不支付勞動報酬違法犯罪案件查處工作

　　(一)由于行為人逃匿導致工資賬冊等證據材料無法調取或用人單位在規定的時間內未提供有關工資支付等相關證據材料的，人力資源社會保障部門應及時對勞動者進行調查詢問并制作詢問筆錄，同時應積極收集可證明勞動用工、欠薪數額等事實的相關證據，依據勞動者提供的工資數額及其他有關證據認定事實。調查詢問過程一般要錄音錄像。

　　(二)行為人拖欠勞動者勞動報酬后，人力資源社會保障部門通過書面、電話、短信等能夠確認其收悉的方式，通知其在指定的時間內到指定的地點配合解決問題，但其在指定的時間內未到指定的地點配合解決問題或明確表示拒不支付勞動報酬的，視為刑法第二百七十六條之一第一款規定的“以逃匿方法逃避支付勞動者的勞動報酬”。但是，行為人有證據證明因自然災害、突發重大疾病等非人力所能抗拒的原因造成其無法在指定的時間內到指定的地點配合解決問題的除外。

　　(三)企業將工程或業務分包、轉包給不具備用工主體資格的單位或個人，該單位或個人違法招用勞動者不支付勞動報酬的，人力資源社會保障部門應向具備用工主體資格的企業下達限期整改指令書或行政處罰決定書，責令該企業限期支付勞動者勞動報酬。對于該企業有充足證據證明已向不具備用工主體資格的單位或個人支付了勞動者全部的勞動報酬，該單位或個人仍未向勞動者支付的，應向不具備用工主體資格的單位或個人下達限期整改指令書或行政處理決定書，并要求企業監督該單位或個人向勞動者發放到位。

　　（2020年）最高人民檢察院關于充分發揮檢察職能服務保障“六穩”“六保”的意見

　　三是依法慎重處理拒不支付勞動報酬犯罪案件。充分考慮企業生產經營實際，注意把握企業因資金周轉困難拖欠勞動報酬與惡意欠薪的界限，靈活采取檢察建議、督促履行、協調追欠追贓墊付等形式，既有效維護勞動者權益，又保障企業生產經營。對惡意欠薪涉嫌犯罪，但在提起公訴前支付勞動報酬，并依法承擔相應賠償責任的，可以依法不起訴。

　　（2004年）勞動保障監察條例

　　第二十條　違反勞動保障法律、法規或者規章的行為在2年內未被勞動保障行政部門發現，也未被舉報、投訴的，勞動保障行政部門不再查處。

　　前款規定的期限，自違反勞動保障法律、法規或者規章的行為發生之日起計算;違反勞動保障法律、法規或者規章的行為有連續或者繼續狀態的，自行為終了之日起計算。

　　（2011年）刑法修正案(八)

　　四十一、在刑法第二百七十六條后增加一條，作為第二百七十六條之一:“以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數額較大，經政府有關部門責令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　“單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。

　　“有前兩款行為，尚未造成嚴重后果，在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔相應賠償責任的，可以減輕或者免除處罰。”

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