今天南京刑事律師網的南京刑事律師帶來主題是關于：挪用公款罪與非罪的界限，希望能幫助大家。

　　首先，并非所有的挪用公款行為都構成犯罪。因此，認定挪用公款罪與非罪界限的關鍵，是看該挪用公款行為，是否屬于法定的挪用公款罪范圍。具體來說，是看該行為是否屬于下列法定的挪用公款而構成犯罪的行為范圍，除此范圍之外的其他挪用公款行為，應視為挪用公款的一般違法行為。下列挪用公款行為屬于構成挪用公款罪的行為：1.國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體工作人員和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體中從事公務的人員，利用職務上的便利，挪用本單位資金歸個人使用，進行非法活動;或者挪用本單位資金數額較大、進行營利活動的;或者挪用本單位資金數額較大、超過三個月未還的行為。

　　2.國有公司、企業(yè)或其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業(yè)或其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務的人員，利用職務上的便利，挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，數額較大、超過三個月未還的;或者雖未超過三個月，但數額較大、進行營利活動的;或者進行非法活動的行為。

　　3.國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的;或者挪用公款數額較大、進行營利活動的;或者挪用公款數額較大、超過三個月未還的行為。

　　4.國家工作人員利用職務上的便利，挪用用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的行為：

　　其次，在認定某一挪用公款行為，是否構成挪用公款罪時，要把握以下幾點：

　　1.考察行為人是否屬于具有刑事責任能力、達到刑事責任年齡，且具有刑法第93條所規(guī)定的國家工作人員身份的人員范圍。如果缺少上述三個條件之一，該行為人也不能成為挪用公款罪的主體。至于國家工作人員的范圍，要嚴格依照法律規(guī)定確認。

　　2.考察行為人是否實施了挪用公款行為，挪用公款的行為是否屬于依法從事公務過程中實施的。

　　3.考察挪用公款的行為，是否具有“三性”。即從事非法活動性、進行營利活動性和超過三個月未還性。

　　4.考察所挪用的款項是否屬于公款范圍。這里的公款作廣義解釋，既包括貨幣，也包括有價證券和特定款物。

　　5.對于營利型、未退還型的挪用行為而言，還要考察被挪用的公款數額是否屬于數額較大，即1萬元至3萬元范圍。其中，公款數額不包括挪用時至案發(fā)前所生的利息;營利的多少并不影響對營利目的的認定;案發(fā)后行為人是否積極退還公款，并不影響對挪用公款罪的認定，但退贓行為可作為量刑情節(jié)考慮。

　　6.對于非法活動型挪用公款行為而言，沒有數額、時間上的限制。同時，非法活動泛指一切違反法律、法規(guī)、規(guī)定、命令和規(guī)章的活動，不管該非法活動是否完成，只要行為人把所挪用的公款用于從事非法活動時，即視為非法活動型挪用公款行為。

　　7.挪用公款罪的挪用人與使用人，有時一致，有時不一致。但并不影響對挪用人犯罪的認定。

　　總之，在認定挪用公款罪與非罪時，一看該行為是否屬于法定挪用公款罪范圍;二看該行為是否符合挪用公款罪的構成要件。

　　挪用公款罪未遂的認定

　　挪用公款罪作為結果犯，同樣存在未遂問題。

　　根據刑法第23條規(guī)定，挪用公款罪的未遂問題，包括兩種情形：(1)由于行為人意志以外的原因，雖其已著手實施挪用公款犯罪行為，但尚未能將公款挪出。對此，一般不作為犯罪處理。(2)行為人已將公款挪出，但因其意志以外的原因而尚未使用。這種挪而未用的行為，實際上已經侵害公款的所有權，因此，應比照挪用公款罪既遂從輕或減輕處罰。

以上就是關于：挪用公款罪與非罪的界限的內容，如有其他疑惑，可以隨時咨詢我們的刑事律師團隊為您答疑解惑！