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2021最新最高人民法院常見犯罪量刑指導(dǎo)意見（上）

(一)交通肇事罪

1.構(gòu)成交通肇事罪的，根據(jù)下列情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

(1)致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，在二年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

(2)交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，在三年至五年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

(3)因逃逸致一人死亡的，在七年至十年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

2.在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)事故責(zé)任、致人重傷、死亡的人數(shù)或者財產(chǎn)損失的數(shù)額以及逃逸等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

3.構(gòu)成交通肇事罪的，綜合考慮事故責(zé)任、危害后果、賠償諒解等犯罪事實(shí)、量刑情節(jié)，以及被告人的主觀惡性、人身危險性、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等因素，決定緩刑的適用。

(二)危險駕駛罪

1.構(gòu)成危險駕駛罪的，依法在一個月至六個月拘役幅度內(nèi)確定宣告刑。

2.構(gòu)成危險駕駛罪的，根據(jù)危險駕駛行為、實(shí)際損害后果等犯罪情節(jié)，綜合考慮被告人繳納罰金的能力，決定罰金數(shù)額。

3.構(gòu)成危險駕駛罪的，綜合考慮危險駕駛行為、危害后果等犯罪事實(shí)、量刑情節(jié)，以及被告人主觀惡性、人身危險性、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等因素，決定緩刑的適用。

(三)非法吸收公眾存款罪

1.構(gòu)成非法吸收公眾存款罪的，根據(jù)下列情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

(1)犯罪情節(jié)一般的，在一年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

(2)達(dá)到數(shù)額巨大起點(diǎn)或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

(3)達(dá)到數(shù)額特別巨大起點(diǎn)或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，在十年至十二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

2.在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)非法吸收存款數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

3.對于在提起公訴前積極退贓退賠，減少損害結(jié)果發(fā)生的，可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下;犯罪較輕的，可以減少基準(zhǔn)刑的40%以上或者依法免除處罰。

4.構(gòu)成非法吸收公眾存款罪的，根據(jù)非法吸收公眾存款數(shù)額、存款人人數(shù)、給存款人造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額等犯罪情節(jié)，綜合考慮被告人繳納罰金的能力，決定罰金數(shù)額。

5.構(gòu)成非法吸收公眾存款罪的，綜合考慮非法吸收存款數(shù)額、存款人人數(shù)、給存款人造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、清退資金數(shù)額等犯罪事實(shí)、量刑情節(jié)，以及被告人主觀惡性、人身危險性、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等因素，決定緩刑的適用。

(四)集資詐騙罪

1.構(gòu)成集資詐騙罪的，根據(jù)下列情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

(1)達(dá)到數(shù)額較大起點(diǎn)的，在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

(2)達(dá)到數(shù)額巨大起點(diǎn)或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，在七年至九年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。依法應(yīng)當(dāng)判處無期徒刑的除外。

2.在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)集資詐騙數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

3.構(gòu)成集資詐騙罪的，根據(jù)犯罪數(shù)額、危害后果等犯罪情節(jié)，綜合考慮被告人繳納罰金的能力，決定罰金數(shù)額。

4.構(gòu)成集資詐騙罪的，綜合考慮犯罪數(shù)額、詐騙對象、危害后果、退贓退賠等犯罪事實(shí)、量刑情節(jié)，以及被告人主觀惡性、人身危險性、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等因素，決定緩刑的適用。

(五)信用卡詐騙罪

1.構(gòu)成信用卡詐騙罪的，根據(jù)下列情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

(1)達(dá)到數(shù)額較大起點(diǎn)的，在二年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

(2)達(dá)到數(shù)額巨大起點(diǎn)或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，在五年至六年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

(3)達(dá)到數(shù)額特別巨大起點(diǎn)或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，在十年至十二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。依法應(yīng)當(dāng)判處無期徒刑的除外。

2.在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)信用卡詐騙數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

3.構(gòu)成信用卡詐騙罪的，根據(jù)詐騙手段、犯罪數(shù)額、危害后果等犯罪情節(jié)，綜合考慮被告人繳納罰金的能力，決定罰金數(shù)額。

4.構(gòu)成信用卡詐騙罪的，綜合考慮詐騙手段、犯罪數(shù)額、危害后果、退贓退賠等犯罪事實(shí)、量刑情節(jié)，以及被告人主觀惡性、人身危險性、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等因素，決定緩刑的適用。

(六)合同詐騙罪

1.構(gòu)成合同詐騙罪的，根據(jù)下列情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

(1)達(dá)到數(shù)額較大起點(diǎn)的，在一年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

(2)達(dá)到數(shù)額巨大起點(diǎn)或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

(3)達(dá)到數(shù)額特別巨大起點(diǎn)或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，在十年至十二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。依法應(yīng)當(dāng)判處無期徒刑的除外。

2.在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)合同詐騙數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

3.構(gòu)成合同詐騙罪的，根據(jù)詐騙手段、犯罪數(shù)額、損失數(shù)額、危害后果等犯罪情節(jié)，綜合考慮被告人繳納罰金的能力，決定罰金數(shù)額。

4.構(gòu)成合同詐騙罪的，綜合考慮詐騙手段、犯罪數(shù)額、危害后果、退贓退賠等犯罪事實(shí)、量刑情節(jié)，以及被告人主觀惡性、人身危險性、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等因素，決定緩刑的適用。

(七)故意傷害罪

1.構(gòu)成故意傷害罪的，根據(jù)下列情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

(1)故意傷害致一人輕傷的，在二年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

(2)故意傷害致一人重傷的，在三年至五年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

(3)以特別殘忍手段故意傷害致一人重傷，造成六級嚴(yán)重殘疾的，在十年至十三年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。依法應(yīng)當(dāng)判處無期徒刑以上刑罰的除外。

2.在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)傷害后果、傷殘等級、手段殘忍程度等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

故意傷害致人輕傷的，傷殘程度可以在確定量刑起點(diǎn)時考慮，或者作為調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑的量刑情節(jié)。

3.構(gòu)成故意傷害罪的，綜合考慮故意傷害的起因、手段、危害后果、賠償諒解等犯罪事實(shí)、量刑情節(jié)，以及被告人的主觀惡性、人身危險性、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等因素，決定緩刑的適用。

(八)強(qiáng)奸罪

1.構(gòu)成強(qiáng)奸罪的，根據(jù)下列情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

(1)強(qiáng)奸婦女一人的，在三年至六年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

奸淫幼女一人的，在四年至七年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

(2)有下列情形之一的，在十年至十三年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：強(qiáng)奸婦女、奸淫幼女情節(jié)惡劣的;強(qiáng)奸婦女、奸淫幼女三人的;在公共場所當(dāng)眾強(qiáng)奸婦女、奸淫幼女的;二人以上輪奸婦女的;奸淫不滿十周歲的幼女或者造成幼女傷害的;強(qiáng)奸致被害人重傷或者造成其他嚴(yán)重后果的。依法應(yīng)當(dāng)判處無期徒刑以上刑罰的除外。

2.在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)強(qiáng)奸婦女、奸淫幼女情節(jié)惡劣程度、強(qiáng)奸人數(shù)、致人傷害后果等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

強(qiáng)奸多人多次的，以強(qiáng)奸人數(shù)作為增加刑罰量的事實(shí)，強(qiáng)奸次數(shù)作為調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑的量刑情節(jié)。

3.構(gòu)成強(qiáng)奸罪的，綜合考慮強(qiáng)奸的手段、危害后果等犯罪事實(shí)、量刑情節(jié)，以及被告人的主觀惡性、人身危險性、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等因素，從嚴(yán)把握緩刑的適用。

(九)非法拘禁罪

1.構(gòu)成非法拘禁罪的，根據(jù)下列情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

(1)犯罪情節(jié)一般的，在一年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

(2)致一人重傷的，在三年至五年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

(3)致一人死亡的，在十年至十三年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

2.在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)非法拘禁人數(shù)、拘禁時間、致人傷亡后果等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

非法拘禁多人多次的，以非法拘禁人數(shù)作為增加刑罰量的事實(shí)，非法拘禁次數(shù)作為調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑的量刑情節(jié)。

3.有下列情節(jié)之一的，增加基準(zhǔn)刑的10%-20%：

(1)具有毆打、侮辱情節(jié)的;

(2)國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)非法扣押、拘禁他人的。

4.構(gòu)成非法拘禁罪的，綜合考慮非法拘禁的起因、時間、危害后果等犯罪事實(shí)、量刑情節(jié)，以及被告人的主觀惡性、人身危險性、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等因素，決定緩刑的適用。

(十)搶劫罪

1.構(gòu)成搶劫罪的，根據(jù)下列情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

(1)搶劫一次的，在三年至六年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

(2)有下列情形之一的，在十年至十三年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：入戶搶劫的;在公共交通工具上搶劫的;搶劫銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的;搶劫三次或者搶劫數(shù)額達(dá)到數(shù)額巨大起點(diǎn)的;搶劫致一人重傷的;冒充軍警人員搶劫的;持槍搶劫的;搶劫軍用物資或者搶險、救災(zāi)、救濟(jì)物資的。依法應(yīng)當(dāng)判處無期徒刑以上刑罰的除外。

2.在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)搶劫情節(jié)嚴(yán)重程度、搶劫數(shù)額、次數(shù)、致人傷害后果等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

3.構(gòu)成搶劫罪的，根據(jù)搶劫的數(shù)額、次數(shù)、手段、危害后果等犯罪情節(jié)，綜合考慮被告人繳納罰金的能力，決定罰金數(shù)額。

4.構(gòu)成搶劫罪的，綜合考慮搶劫的起因、手段、危害后果等犯罪事實(shí)、量刑情節(jié)，以及被告人的主觀惡性、人身危險性、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等因素，從嚴(yán)把握緩刑的適用。

(十一)盜竊罪

1.構(gòu)成盜竊罪的，根據(jù)下列情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

(1)達(dá)到數(shù)額較大起點(diǎn)的，二年內(nèi)三次盜竊的，入戶盜竊的，攜帶兇器盜竊的，或者扒竊的，在一年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

(2)達(dá)到數(shù)額巨大起點(diǎn)或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

(3)達(dá)到數(shù)額特別巨大起點(diǎn)或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，在十年至十二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。依法應(yīng)當(dāng)判處無期徒刑的除外。

2.在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)盜竊數(shù)額、次數(shù)、手段等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

多次盜竊，數(shù)額達(dá)到較大以上的，以盜竊數(shù)額確定量刑起點(diǎn)，盜竊次數(shù)可以作為調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑的量刑情節(jié);數(shù)額未達(dá)到較大的，以盜竊次數(shù)確定量刑起點(diǎn)，超過三次的次數(shù)作為增加刑罰量的事實(shí)。

3.構(gòu)成盜竊罪的，根據(jù)盜竊的數(shù)額、次數(shù)、手段、危害后果等犯罪情節(jié)，綜合考慮被告人繳納罰金的能力，在一千元以上盜竊數(shù)額二倍以下決定罰金數(shù)額;沒有盜竊數(shù)額或者盜竊數(shù)額無法計算的，在一千元以上十萬元以下判處罰金。

4.構(gòu)成盜竊罪的，綜合考慮盜竊的起因、數(shù)額、次數(shù)、手段、退贓退賠等犯罪事實(shí)、量刑情節(jié)，以及被告人的主觀惡性、人身危險性、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等因素，決定緩刑的適用。

(十二)詐騙罪

1.構(gòu)成詐騙罪的，根據(jù)下列情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

(1)達(dá)到數(shù)額較大起點(diǎn)的，在一年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

(2)達(dá)到數(shù)額巨大起點(diǎn)或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

(3)達(dá)到數(shù)額特別巨大起點(diǎn)或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，在十年至十二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。依法應(yīng)當(dāng)判處無期徒刑的除外。

2.在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)詐騙數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

3.構(gòu)成詐騙罪的，根據(jù)詐騙的數(shù)額、手段、危害后果等犯罪情節(jié)，綜合考慮被告人繳納罰金的能力，決定罰金數(shù)額。

4.構(gòu)成詐騙罪的，綜合考慮詐騙的起因、手段、數(shù)額、危害后果、退贓退賠等犯罪事實(shí)、量刑情節(jié)，以及被告人的主觀惡性、人身危險性、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等因素，決定緩刑的適用。對實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的，從嚴(yán)把握緩刑的適用。

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