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　　走私普通貨物、物品罪的刑法規(guī)定及相關(guān)司法文件

　　刑法條文

　　第一百五十三條走私本法第一百五十一條、第一百五十二條、第三百四十七條規(guī)定以外的貨物、物品的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：

　　(一)走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額在五十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的，依照本法第一百五十一條第四款的規(guī)定處罰。

　　(二)走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額在十五萬元以上不滿五十萬元的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

　　(三)走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額在五萬元以上不滿十五萬元的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金。

　　單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑。

　　對多次走私未經(jīng)處理的，按照累計(jì)走私貨物、物品的偷逃應(yīng)繳稅額處罰。

　　第一百五十四條下列走私行為，根據(jù)本節(jié)規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依照本法第一百五十三條的規(guī)定定罪處罰：

　　(一)未經(jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳應(yīng)繳稅額，擅自將批準(zhǔn)進(jìn)口的來料加工、來件裝配、補(bǔ)償貿(mào)易的原材料、零件、制成品、設(shè)備等保稅貨物，在境內(nèi)銷售牟利的;

　　(二)未經(jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳應(yīng)繳稅額，擅自將特定減稅、免稅進(jìn)口的貨物、物品，在境內(nèi)銷售牟利的。

　　第一百五十五條下列行為，以走私罪論處，依照本節(jié)的有關(guān)規(guī)定處罰：

　　(一)直接向走私人非法收購國家禁止進(jìn)口物品的，或者直接向走私人非法收購走私進(jìn)口的其他貨物、物品，數(shù)額較大的;

　　(二)在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖運(yùn)輸、收購、販賣國家禁止進(jìn)出口物品的，或者運(yùn)輸、收購、販賣國家限制進(jìn)出口貨物、物品，數(shù)額較大，沒有合法證明的。

　　第一百五十六條與走私罪犯通謀，為其提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明，或者為其提供運(yùn)輸、保管、郵寄或者其他方便的，以走私罪的共犯論處。

　　第一百五十七條武裝掩護(hù)走私的，依照本法第一百五十一條第一款、第四款的規(guī)定從重處罰。

　　以暴力、威脅方法抗拒緝私的，以走私罪和本法第二百七十七條規(guī)定的阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)罪，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

　　司法解釋及司法解釋性文件

　　最高人民法院關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋①(節(jié)錄)(2000年9月26日 法釋(2000) 30號 自2000年10月8日起施行)

　　第一條第六款 走私管制刀具、仿真槍支構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百五十三條的規(guī)定定罪處罰。

　　第五條第五款 走私非淫穢的影片、影碟、錄像帶、錄音帶、音碟、圖片、書刊、電子出版物等物品的，依照刑法第一百五十三條的規(guī)定定罪處罰。

　　第六條刑法第一百五十三條規(guī)定的“應(yīng)繳稅額”，是指進(jìn)出口貨物、物品應(yīng)當(dāng)繳納的進(jìn)出口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的稅額。

　　走私貨物、物品所偷逃的應(yīng)繳稅額，應(yīng)當(dāng)以走私行為案發(fā)時(shí)所適用的稅則、稅率、匯率和海關(guān)審定的完稅價(jià)格計(jì)算，并以海關(guān)出具的證明為準(zhǔn)。

　　刑法第一百五十三條第三款規(guī)定的“對多次走私未經(jīng)處理的”，是指對多次走私未經(jīng)行政處罰處理的。

　　第七條刑法第一百五十四條規(guī)定的“保稅貨物”，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后應(yīng)予復(fù)運(yùn)出境的貨物。保稅貨物包括通過加工貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易等方式進(jìn)口的貨物，以及在保稅倉庫、保稅工廠、保稅區(qū)或者免稅商店內(nèi)等儲存、加工、寄售的貨物。

　　第八條第一款刑法第一百五十五條規(guī)定的“直接向走私人非法收購走私進(jìn)口的其他貨物、物品，數(shù)額較大的”，，是指明知是走私行為人而向其非法收購走私進(jìn)口的其他貨物、物品，應(yīng)繳稅額為五萬元以上的。

　　第三款 直接向走私人非法收購走私進(jìn)口的國家非禁止進(jìn)口貨物、物品，數(shù)額較大的，或者在內(nèi)海、領(lǐng)海運(yùn)輸、收購、販賣國家限制進(jìn)出口貨物、物品，數(shù)額較大，沒有合法證明的，應(yīng)當(dāng)適用刑法第一百五十三條的規(guī)定定罪處罰。

　　第四款 刑法第一百五十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定的“內(nèi)海”，包括內(nèi)河的入海口水域。

　　第九條刑法第一百五十五條第(三)項(xiàng)規(guī)定的“固體廢物”，是指國家禁止進(jìn)口的固體廢物和國家限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物。國家限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物的具體種類，按照《國家限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物目錄》執(zhí)行。

　　走私國家禁止進(jìn)口的固體廢物不滿十噸，或者走私國家限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物偷逃應(yīng)繳稅額在五萬元以上不滿十五萬元的，依照刑法第一百五十三條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定處罰。

　　走私國家禁止進(jìn)口的固體廢物十噸以上不滿一百噸，或者走私國家限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物偷逃應(yīng)繳稅額十五萬元以上不滿五十萬元的，依照刑法第一百五十三條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定處貿(mào)。

　　走私國家禁止進(jìn)口的固體廢物一百噸以上，或者走私國家限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物偷逃應(yīng)繳稅額五十萬元以上的，依照刑法第一百五十三條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定處罰。

　　第十條第二款單位犯走私普通貨物、物品罪以及走私國家限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物的，偷逃應(yīng)繳稅額在二十五萬元以上不滿七十五萬元的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;偷逃應(yīng)繳稅額在七十五萬元以上不滿二百五十萬元的，屬于情節(jié)嚴(yán)重，處三年以上十年以下有期徒刑;偷逃應(yīng)繳稅額在二百五十萬元以上的，屬于情節(jié)特別嚴(yán)重，處十年以上有期徒刑。

　　最高人民法院關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)(節(jié)錄)(2006年11月14日 法釋[2006)9號 自2006年11月16日起施行)

　　第二條第二款走私報(bào)廢或者無法組裝并使用的各種彈藥的彈頭、彈殼，構(gòu)成犯罪的，以走私普通貨物、物品罪定罪處罰;經(jīng)國家有關(guān)技術(shù)部門鑒定為廢物的，以走私廢物罪定罪處罰。

　　第三款對走私的各種彈藥的彈頭、彈殼是否屬于“報(bào)廢或者無法組裝并使用”的，可由國家有關(guān)技術(shù)部門進(jìn)行鑒定。

　　第五條 對在走私的普通貨物、物品或者廢物中藏匿刑法第一百五十一條、第一百五十二條、第三百四十七條、第三百五十條規(guī)定的貨物、物品，構(gòu)成犯罪的，以實(shí)際走私的貨物、物品定罪處罰;構(gòu)成數(shù)罪的，實(shí)行數(shù)罪并罰。

　　第八條 經(jīng)許可進(jìn)口國家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物時(shí)，偷逃應(yīng)繳稅額，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百五十三條規(guī)定，以走私普通貨物罪定罪處罰;既未經(jīng)許可，又偷逃應(yīng)繳稅額，同時(shí)構(gòu)成走私廢物罪和走私普通貨物罪的，應(yīng)當(dāng)按照刑法處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　雖經(jīng)許可，但超過許可數(shù)量進(jìn)口國家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物，超過部分以未經(jīng)許可論。

　　最高人民檢察院關(guān)于擅自銷售進(jìn)料加工保稅貨物的行為法律適用問題的解釋(2000年10月16日 高檢發(fā)釋字[2000]3號)

　　為依法辦理走私犯罪案件，根據(jù)海關(guān)法等法律的有關(guān)規(guī)定，對擅自銷售進(jìn)料加工保稅貨物的行為法律適用問題解釋如下：

　　保稅貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)口的進(jìn)料加工的貨物屬于保稅貨物。未經(jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳應(yīng)繳稅額，擅自將批準(zhǔn)進(jìn)口的進(jìn)料加工的原材料、零件、制成品、設(shè)備等保稅貨物，在境內(nèi)銷售牟利，偷逃應(yīng)繳稅額在五萬元以上的，依照刑法第一百五十四條、第一百五十三條的規(guī)定，以走私普通貨物、物品罪追究刑事責(zé)任。

　　最高人民法院最高人民檢察院海關(guān)總署關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的意見(節(jié)錄)(2002年7月8a 法[2002) 139號印發(fā))

　　三、關(guān)于辦理走私普通貨物、物品刑事案件偷逃應(yīng)繳稅額的核定問題

　　在辦理走私普通貨物、物品刑事案件中，對走私行為人涉嫌偷逃應(yīng)繳稅額的核定，應(yīng)當(dāng)由走私犯罪案件管轄地的海關(guān)出具《涉嫌走私的貨物、物品偷逃稅款海關(guān)核定證明書》(以下簡稱《核定證明書》)。海關(guān)出具的《核定證明書》，經(jīng)走私犯罪偵查機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院審查確認(rèn)，可以作為辦案的依據(jù)和定罪量刑的證據(jù)。

　　走私犯罪偵查機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院對《核定證明書》提出異議或者因核定偷逃稅額的事實(shí)發(fā)生變化，認(rèn)為需要補(bǔ)充核定或者重新核定的，可以要求原出具《核定證明書》的海關(guān)補(bǔ)充核定或者重新核定。

　　走私犯罪嫌疑人、被告人或者辯護(hù)人對《核定證明書》有異議，向走私犯罪偵查機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院提出重新核定申請的，經(jīng)走私犯罪偵查機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院同意，可以重新核定。

　　重新核定應(yīng)當(dāng)另行指派專人進(jìn)行。

　　八、關(guān)于走私舊汽車、切割車等貨物、物品的行為的定罪問題

　　走私刑法第一百五十一條、第一百五十二條、第三百四十七條、第三百五十條規(guī)定的貨物、物品以外的，已被國家明令禁止進(jìn)出口的貨物、物品，例如舊汽車、切割車、侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物、來自疫區(qū)的動植物及其產(chǎn)品等，應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百五十三條的規(guī)定，以走私普通貨物、物品罪追究刑事責(zé)任。

　　九、關(guān)于利用購買的加工貿(mào)易登記手冊、特定減免稅批文等涉稅單證進(jìn)口貨物行為的定性處理問題

　　加工貿(mào)易登記手冊、特定減免稅批文等涉稅單證是海關(guān)根據(jù)國家法律法規(guī)以及有關(guān)政策性規(guī)定，給予特定企業(yè)用于保稅貨物經(jīng)營管理和減免稅優(yōu)惠待遇的憑證。利用購買的加工貿(mào)易登記手冊、特定減免稅批文等涉稅單證進(jìn)口貨物，實(shí)質(zhì)是將一般貿(mào)易貨物偽報(bào)為加工貿(mào)易保稅貨物或者特定減免稅貨物進(jìn)口，以達(dá)到偷逃應(yīng)繳稅款的目的，應(yīng)當(dāng)適用刑法第一百五十三條以走私普通貨物、物品罪定罪處罰。如果行為人與走私分子通謀出售上述涉稅單證，或者在出賣批文后又以提供印章、向海關(guān)偽報(bào)保稅貨物、特定減免稅貨物等方式幫助買方辦理進(jìn)口通關(guān)手續(xù)的，對賣方依照刑法第一百五十六條以走私罪共犯定罪處罰。買賣上述涉稅單證情節(jié)嚴(yán)重尚未進(jìn)口貨物的，依照刑法第二百八十條的規(guī)定定罪處罰。

　　十、關(guān)于在加工貿(mào)易活動中騙取海關(guān)核銷行為的認(rèn)定問題

　　在加工貿(mào)易經(jīng)營活動中，以假出口、假結(jié)轉(zhuǎn)或者利用虛假單證等方式騙取海關(guān)核銷，致使保稅貨物、物品脫離海關(guān)監(jiān)管，造成國家稅款流失，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第一百五十三條的規(guī)定，以走私普通貨物、物品罪追究刑事責(zé)任。但有證據(jù)證明因不可抗力原因?qū)е卤６愗浳锩撾x海關(guān)監(jiān)管，經(jīng)營人無法辦理正常手續(xù)而騙取海關(guān)核銷的，不認(rèn)定為走私犯罪。

　　十一、關(guān)于偽報(bào)價(jià)格走私犯罪案件中實(shí)際成交價(jià)格的認(rèn)定問題

　　走私犯罪案件中的偽報(bào)價(jià)格行為，是指犯罪嫌疑人、被告人在進(jìn)出口貨物、物品時(shí)，向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口或者出口的貨物、物品的價(jià)格低于或者高于進(jìn)出口貨物的實(shí)際成交價(jià)格。

　　對實(shí)際成交價(jià)格的認(rèn)定，在無法提取真、偽兩套合同、發(fā)票等單證的情況下，可以根據(jù)犯罪嫌疑人、被告人的付匯渠道、資金流向、會計(jì)賬冊、境內(nèi)外收發(fā)貨入的真實(shí)交易方式，以及其他能夠證明進(jìn)出口貨物實(shí)際成交價(jià)格的證據(jù)材料綜合認(rèn)定。

　　十二、關(guān)于出售走私貨物已繳納的增值稅應(yīng)否從走私偷逃應(yīng)繳稅額中扣除的問題

　　走私犯罪嫌疑人為出售走私貨物而開具增值稅專用發(fā)票并繳納增值稅，是其走私行為既遂后在流通領(lǐng)域獲取違法所得的一種手段，屬于非法開具增值稅專用發(fā)票。對走私犯罪嫌疑人因出售走私貨物而實(shí)際繳納走私貨物增值稅的，在核定走私貨物偷逃應(yīng)繳稅額時(shí)，不應(yīng)當(dāng)將其已繳納的增值稅額從其走私偷逃應(yīng)繳稅額中扣除。

　　十三、關(guān)于刑法第一百五十四條規(guī)定的“銷售牟利”的理解問題

　　刑法第一百五十四條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的“銷售牟利”，是指行為人主觀上為了牟取非法利益而擅自銷售海關(guān)監(jiān)管的保稅貨物、特定減免稅貨物。該種行為是否構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)根據(jù)偷逃的應(yīng)繳稅額是否達(dá)到刑法第一百五十三條及相關(guān)司法解釋規(guī)定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定。實(shí)際獲利與否或者獲利多少并不影響其定罪。

　　十四、關(guān)于海上走私犯罪案件如何追究運(yùn)輸人的刑事責(zé)任問題

　　對刑法第一百五十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施海上走私犯罪行為的運(yùn)輸入、收購人或者販賣人應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。對運(yùn)輸入，一般追究運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人或者主要責(zé)任人的刑事責(zé)任，但對于事先通謀的、集資走私的、或者使用特殊的走私運(yùn)輸工具從事走私犯罪活動的，可以追究其他參與人員的刑事責(zé)任。

　　十五、關(guān)于刑法第一百五十六條規(guī)定的“與走私罪犯通謀”的理解問題

　　通謀是指犯罪行為人之間事先或者事中形成的共同的走私故意。下列情形可以認(rèn)定為通謀：

　　(一)對明知他人從事走私活動而同意為其提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、海關(guān)單證，提供運(yùn)輸、保管、郵寄或者其他方便的;

　　(二)多次為同一走私犯罪分子的走私行為提供前項(xiàng)幫助的。

　　二十、關(guān)于單位與個(gè)人共同走私普通貨物、物品案件的處理問題

　　單位和個(gè)人(不包括單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員)共同走私的，單位和個(gè)人均應(yīng)對共同走私所偷逃應(yīng)繳稅額負(fù)責(zé)。

　　對單位和個(gè)人共同走私偷逃應(yīng)繳稅額為5萬元以上不滿25萬元的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在案件中所起的作用，區(qū)分不同情況做出處理。單位起主要作用的，對單位和個(gè)人均不追究刑事責(zé)任，由海關(guān)予以行政處理;個(gè)人起主要作用的，對個(gè)人依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任，對單位由海關(guān)予以行政處理。無法認(rèn)定單位或個(gè)人起主要作用的，對個(gè)人和單位分別按個(gè)人犯罪和單位犯罪的標(biāo)準(zhǔn)處理。

　　單位和個(gè)人共同走私偷逃應(yīng)繳稅額超過25萬元且能區(qū)分主、從犯的，應(yīng)當(dāng)按照刑法關(guān)于主、從犯的有關(guān)規(guī)定，對從犯從輕、減輕處罰或者免除處罰。

　　二十二、關(guān)于共同走私犯罪案件如何判處罰金刑問題

　　審理共同走私犯罪案件時(shí)，對各共同犯罪人判處罰金的總額應(yīng)掌握在共同走私行為偷逃應(yīng)繳稅額的一倍以上五倍以下。

　　二十四、關(guān)于走私貨物、物品無法扣押或者不便扣押情況下走私違法所得的追繳問題

　　在辦理走私普通貨物、物品犯罪案件中，對于走私貨物、物品因流入國內(nèi)市場或者投入使用，致使走私貨物、物品無法扣押或者不便扣押的，應(yīng)當(dāng)按照走私貨物、物品的進(jìn)出口完稅價(jià)格認(rèn)定違法所得予以追繳;走私貨物、物品實(shí)際銷售價(jià)格高于進(jìn)出口完稅價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際銷售價(jià)格認(rèn)定違法所得予以追繳。

　　規(guī)章及規(guī)范性文件

　　海關(guān)總署關(guān)于對走私國家禁止進(jìn)出口貨物案件定性和適用法律問題的意見( 2001年4月5日 署法函[2001] 58號)

　　廣東分署，各直屬海關(guān)：

　　近來，一些海關(guān)查獲了以偽報(bào)品名等方式走私國家主管部門明令禁止進(jìn)出口的貨物，且偷逃應(yīng)繳稅額已經(jīng)達(dá)到起刑點(diǎn)，但涉案貨物又不屬于《刑法》第一百五十一條列明的國家禁止進(jìn)出口貨物、物品范圍(如來自疫區(qū)的動植物及其產(chǎn)品)的案件，請示總署應(yīng)如何定性及適用法律。經(jīng)研究，現(xiàn)將總署意見答復(fù)如下：

　　一、走私《刑法》第一百五十一條、第一百五十二條、第三百四十七條、第三百五十條、第三百五十二條列明品種以外的其他國家禁止進(jìn)出境貨物、物品進(jìn)出境，對其中涉稅的并且偷逃應(yīng)繳稅額達(dá)到《刑法》第一百五十三條和《最高人民法院關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定數(shù)額的，海關(guān)均應(yīng)按照涉嫌“走私普通貨物物品罪”將案件移送走私犯罪偵查機(jī)關(guān)立案偵查。

　　二、走私《刑法》第一百五十一條、第一百五十二條、第三百四十七條、第三百五十條、第三百五十二條列明品種以外，其他國家禁止進(jìn)出境貨物、物品進(jìn)出境，沒有偷逃應(yīng)繳稅款或者偷逃應(yīng)繳稅款沒有達(dá)到《刑法》第一百五十三條和《最高人民法院關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定數(shù)額的，由海關(guān)按照《海關(guān)法》第八十二條和1987年《海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》第五條的規(guī)定給予行政處罰。

以上就是關(guān)于：走私普通貨物、物品罪的刑法規(guī)定及相關(guān)司法文件的內(nèi)容，如有其他疑惑，可以隨時(shí)咨詢我們的刑事律師團(tuán)隊(duì)為您答疑解惑！