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最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律

發(fā)表時間:2017-10-15 14:26:36     來源:刑事律師網(wǎng)     閱讀: 1721次

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  根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》和其他法律的有關(guān)規(guī)定,對人民檢察院直接受理立案偵查案件的立案標準規(guī)定如下:

  一、貪污賄賂犯罪案件

  (一)貪污案(第382條,第383條,第183條第2款,第271條第2款,第394條)

  貪污罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。

  “利用職務(wù)上的便利”是指利用職務(wù)上主管、管理、經(jīng)手公共財物的權(quán)力及方便條件。

  受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的,以貪污罪追究其刑事責(zé)任。

  “受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)”是指因承包、租賃、聘用等而管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)。

  國有保險公司的工作人員和國有保險公司委派到非國有保險公司從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利,故意編造未曾發(fā)生的保險事故進行虛假理賠,騙取保險金歸自己所有的,以貪污罪追究刑事責(zé)任。

  國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他非國有單位從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財物非法占為已有的,以貪污罪追究刑事責(zé)任。

  國家工作人員在國內(nèi)公務(wù)活動或者對外交往中接受禮物,依照國家規(guī)定應(yīng)當交公而不交公,數(shù)額較大的,以貪污罪追究刑事責(zé)任。

  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

  1.個人貪污數(shù)額在5千元以上的;

  2.個人貪污數(shù)額不滿5千元,但具有貪污救災(zāi)、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒款物、暫扣款物,以及貪污手段惡劣、毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié)的。

  (二)挪用公款案(第384條,第185條第2款,第272條第2款)

  挪用公款罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的行為。

  國有金融機構(gòu)工作人員和國有金融機構(gòu)委派到非國有金融機構(gòu)從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位或者客戶資金的,以挪用公款罪追究刑事責(zé)任。

  國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大,超過三個月未還的,或者雖未超過三個月,但數(shù)額較大,進行營利活動的,或者進行非法活動的,以挪用公款罪追究刑事責(zé)任。

  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

  1.挪用公款歸個人使用,數(shù)額在5千元至1萬元以上,進行非法活動的;

  2.挪用公款數(shù)額在1萬元至3萬元以上,歸個人進行營利活動的;

  3.挪用公款歸個人使用,數(shù)額在1萬元至3萬元以上,超過3個月未還的。

  各省級人民檢察院可以根據(jù)本地實際情況,在上述數(shù)額幅度內(nèi),確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標準,并報最高人民檢察院備案。

  “挪用公款歸個人使用”,既包括挪用者本人使用,也包括給他人使用。

  多次挪用公款不還的,挪用公款數(shù)額累計計算;多次挪用公款并以后次挪用的公款歸還前次挪用的公款,挪用公款數(shù)額以案發(fā)時未還的數(shù)額認定。

  挪用公款給其他個人使用的案件,使用人與挪用人共謀,指使或者參與策劃取得挪用款的,對使用人以挪用公款罪的共犯追究刑事責(zé)任。

  (三)受賄案(第385條,第386條,第388條,第163條第3款,第184條第2款)

  受賄罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的行為。

  “利用職務(wù)上的便利”,是指利用本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力,即自己職務(wù)上主管、負責(zé)或者承辦某項公共事務(wù)的職權(quán)及其所形成的便利條件。

  索取他人財物的,不論是否“為他人謀取利益”,均可構(gòu)成受賄罪。非法收受他人財物的,必須同時具備“為他人謀取利益”的條件,才能構(gòu)成受賄罪。但是為他人謀取的利益是否正當,為他人謀取的利益是否實現(xiàn),不影響受賄罪的認定。

  國家工作人員在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,以受賄罪追究刑事責(zé)任。

  國有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)委派到非國有公司、企業(yè)從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益,或者在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,以受賄罪追究刑事責(zé)任。

  國有金融機構(gòu)工作人員和國有金融機構(gòu)委派到非國有金融機構(gòu)從事公務(wù)的人員在金融業(yè)務(wù)活動中索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,或者違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費歸個人所有的,以受賄罪追究刑事責(zé)任。

  國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請托人謀取不正當利益,索取請托人財物或者收受請托人財物的,以受賄罪追究刑事責(zé)任。

  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

  1.個人受賄數(shù)額在5千元以上的;

  2.個人受賄數(shù)額不滿5千元,但具有下列情形之一的:

  (1)因受賄行為而使國家或者社會利益遭受重大損失的;

  (2)故意刁難、要挾有關(guān)單位、個人,造成惡劣影響的;

  (3)強行索取財物的。

  (四)單位受賄案(第387條)

  單位受賄罪是指國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體,索取、非法收受他人財物,為他人謀取利益,情節(jié)嚴重的行為。

  索取他人財物或者非法收受他人財物,必須同時具備為他人謀取利益的條件,且是情節(jié)嚴重的行為,才能構(gòu)成單位受賄罪。

  國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體,在經(jīng)濟往來中,在賬外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費的,以單位受賄罪追究刑事責(zé)任。

  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

  1.單位受賄數(shù)額在10萬元以上的;

  2.單位受賄數(shù)額不滿10萬元,但具有下列情形之一的:

  (1)故意刁難、要挾有關(guān)單位、個人,造成惡劣影響的;

  (2)強行索取財物的; 、

  (3)致使國家或者社會利益遭受重大損失的。

  (五)行賄案(第389條、第390條)

  行賄罪是指為謀取不正當利益,給予國家工作人員以財物的行為。

  在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以財物,數(shù)額較大的,或者違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費的,以行賄罪追究刑事責(zé)任。

  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

  1.行賄數(shù)額在1萬元以上的;

  2.行賄數(shù)額不滿1萬元,但具有下列情形之一的:

  (1)為謀取非法利益而行賄的;

  (2)向3人以上行賄的;

  (3)向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的;

  (4)致使國家或者社會利益遭受重大損失的。

  因被勒索給予國家工作人員以財物,已獲得不正當利益的,以行賄罪追究刑事責(zé)任。

  (六)對單位行賄案(第391條)

  對單位行賄罪是指為謀取不正當利益,給予國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體以財物,或者在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定,給予上述單位各種名義的回扣、手續(xù)費的行為。

  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

  1.個人行賄數(shù)額在10萬元以上、單位行賄數(shù)額在20萬元以上的;

  2.個人行賄數(shù)額不滿10萬元、單位行賄數(shù)額在10萬元以上不滿20萬元,但具有下列情形之一的:

  (1)為謀取非法利益而行賄的;

  (2)向3個以上單位行賄的;

  (3)向黨政機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)行賄的;

  (4)致使國家或者社會利益遭受重大損失的。

  (七)介紹賄賂案(第392條)

  介紹賄賂罪是指向國家工作人員介紹賄賂,情節(jié)嚴重的行為。

  “介紹賄賂”是指在行賄人與受賄人之間溝通關(guān)系、撮合條件,使賄賂行為得以實現(xiàn)的行為。

  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

  1.介紹個人向國家工作人員行賄,數(shù)額在2萬元以上的;介紹單位向國家工作人員行賄,數(shù)額在20萬元以上的;

  2.介紹賄賂數(shù)額不滿上述標準,但具有下列情形之一的:

  (1)為使行賄人獲取非法利益而介紹賄賂的;

  (2)3次以上或者為3人以上介紹賄賂的;

  (3)向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員介紹賄賂的;

  (4)致使國家或者社會利益遭受重大損失的。

  (八)單位行賄案(第393條)

  單位行賄罪是指公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體為謀取不正當利益而行賄,或者違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以回扣、手續(xù)費,情節(jié)嚴重的行為。

  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

  1.單位行賄數(shù)額在20萬元以上的;

  2.單位為謀取不正當利益而行賄,數(shù)額在10萬元以上不滿20萬元,但具有下列情形之一的:

  (1)為謀取非法利益而行賄的;

  (2)向3人以上行賄的;

  (3)向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的;

  (4)致使國家或者社會利益遭受重大損失的。

  因行賄取得的違法所得歸個人所有的,依照本規(guī)定關(guān)于個人行賄的規(guī)定立案,追究其刑事責(zé)任。

  (九)巨額財產(chǎn)來源不明案(第395條第1款)

  巨額財產(chǎn)來源不明罪是指國家工作人員的財產(chǎn)或者支出明顯超出合法收入,差額巨大,而本人又不能說明其來源是合法的行為。

  涉嫌巨額財產(chǎn)來源不明,數(shù)額在30萬元以上的,應(yīng)予立案。

  (十)隱瞞境外存款案(第395條第2款)

  隱瞞境外存款罪是指國家工作人員違反國家規(guī)定,故意隱瞞不報在境外的存款,數(shù)額較大的行為。

  涉嫌隱瞞境外存款,折合人民幣數(shù)額在30萬元以上的,應(yīng)予立案。

  (十一)私分國有資產(chǎn)案(第396條第1款)

  私分國有資產(chǎn)罪是指國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體,違反國家規(guī)定,以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人,數(shù)額較大的行為。

  涉嫌私分國有資產(chǎn),累計數(shù)額在10萬元以上的,應(yīng)予立案。

  (十二)私分罰沒財物案(第396條第2款)

  私分罰沒財物罪是指司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)違反國家規(guī)定,將應(yīng)當上繳國家的罰沒財物,以單位名義集體私分給個人的行為。

  涉嫌私分罰沒財物,累計數(shù)額在10萬元以上,應(yīng)予立案。

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