刑事卷宗材料是律師辯護最主要的事實依據，特別是在絕大多數證人、鑒定人、被害人、見證人都不出庭作證的情況下，只有對卷宗材料了如指掌，才能為犯罪嫌疑人、被告人提供法律服務。《人民檢察院刑事訴訟規則(試行)》第360條第2款規定，辦案人員應當全面審閱案卷材料，必要時制作閱卷筆錄。實踐中，很多檢察機關已經要求辦案人員在閱卷時制作閱卷筆錄。因此，南京刑事辯護律師倡議律師在刑事律師閱卷時制作書面的閱卷筆錄。
　　(一)制作刑事律師閱卷筆錄的目的
　　1.全面、客觀地了解案情 。 很多案件涉案人員較廣、金額較大、行為次數較多，卷宗材料需要仔細閱讀數遍，制作閱卷筆錄有助于全面了解案件事實、還原案件的客觀事實或者構建法律事實。在與檢察官溝通案情、庭審中，也能迅速查找到具體某一行為存在的證據概況，做到有的放矢。
　　2.更好地尋找“辯點”
　　通過制作閱卷筆錄，可以總結案件的證據是否確實、充分，能否排除合理懷疑，證據取得的程序是否合法、無瑕疵，證據的內容是否真實、有關聯;可以判斷指控的罪名是否正確、結果加重的情節是否存在;可以尋找無罪、罪輕的法定或酌定量刑情節;可以為申請證人等出庭、非法證據排除、申請庭前會議等程序的提起打好扎實基礎。
　　3.推動訴訟程序的進行
　　辯護律師通過閱卷發現案件事實不清、證據不足的，或者認為需要調取新的證據的，或者認為不構成犯罪的，可以向檢察機關提出自己的辯護意見。實踐中，檢察機關在審查起訴階段就采納辯護人不起訴、輕罪起訴等辯護意見的案例也常有，有助于整個訴訟程序正當地推進。如在某起公安部掛牌督辦的特大系列合同詐騙案中，××省公安廳起初通報該案時聲明，該案涉及兩百余名受害人，涉案金額達一千兩百余萬元，共16名犯罪嫌疑人被批準逮捕。后公安機關在移送審查起訴時認定第一犯罪嫌疑人祁某涉案635余萬元。辯護人在復制、查閱了本案26本、共數千頁的卷宗材料后，制作了一份詳細的閱卷筆錄，提出只有被害人報案材料、合同或發貨單等書證相互印證才能認定涉案數額，并提交詳細的“涉嫌犯罪數額統計表”，數額應為434余萬元。檢察機關提起公訴時在涉案數額方面采納了辯護人的意見。在審判階段，辯護人首先提出無罪的辯護意見，后又在量刑辯護時提出被告人已經實際支付的150余萬元的貨物價值應當予以扣除。人民法院最終認定合同詐騙罪構成，但采納關系涉案數額的辯護意見，最終金額為280余萬元。而且律師對大量數據的統計客觀上也節省了辦案人員的工作時間。
　　(二)刑事律師閱卷的基本要求
　　刑事律師閱卷筆錄不僅僅是律師對案卷材料閱讀、理解的一種載體，有時也會作為辯護依據提交給辦案人員。因此，根據不同的使用目的，閱卷筆錄會有不同的體現方式。如在供述存在反復的情況下，我們需要對不同的供述進行詳細羅列，反映犯罪嫌疑人供述的不同之處以及形成的原因。如在對非法取得的口供進行排除時，需要重點記錄訊問時間、訊問人員是否存在沖突，筆錄的內容是否存在復制、粘貼，訊問筆錄的記錄是否與訊問同步錄音錄像一致等。再如，需要對某一特定事實進行論證時，可以羅列所有的證據材料，提出證據存在的問題，必要時可以將法律依據、司法判例作為附件，形成完整的辯護體系，使得案件事實更加清晰明了，辯護說理更加充分有據。
　　1.刑事律師閱卷筆錄應當及時
　　人民檢察院在審查起訴階段的時間較短，有時案件移送后公安機關和檢察機關都不主動通知辯護律師，所以，律師要主動與辦案機關保持聯系，案件材料被移送到檢察機關后，及時準備手續、約見承辦人員、復制案件材料。這也是對委托人負責的基本要求。
　　2.刑事律師閱卷筆錄應當全面
　　律師在閱卷時對于對犯罪嫌疑人、被告人有利和不利的證據材料都要予以重視，全面了解案件的證據體系，才能作出正確的判斷。如在查閱一份供述時，要甄別訊問人員的身份是否準確，與其他訊問筆錄的時間是否存在沖突，訊問人員有無簽名，訊問筆錄之間是否存在內容上的粘貼、復制，訊問筆錄有無讓犯罪嫌疑人校對，等等。
　　3.刑事律師閱卷筆錄應當細致
　　刑事律師辦案細致是一種心理素質、工作態度、行為習慣，在辦案時要大膽猜測、仔細查找、理性論證，閱卷時切勿囫圇吞棗、走馬觀花，細節決定成敗。當然，細致更是一種經驗和能力的判斷，細節能起到的作用也各不相同，如何去發現那些成為有力辯護依據的細節，需要大量案件的實戰積累。
　　4.刑事律師閱卷筆錄應當反復
　　刑事律師在辦理案件過程中，通過會見、思考、溝通并反復地閱卷和思考，最終才能形成一系列的辯護方案。隨著辦案人員業務水平的逐步提高，顯而易見的證據漏洞、法律錯誤逐漸減少，需要不斷地閱卷、查找法律依據，從浩瀚的案件材料中尋找辯護的著力點。
　　(三)刑事律師閱卷筆錄制作的方法
　　1.刑事律師閱卷筆錄應當從訴訟文書人手，提綱挈領
　　訴訟文書是案件概況的高度歸納，具備時間、地點、人物、起因、經過、結果等基本要素。訴訟文書直觀體現了辦案機關認定的涉案事實。在閱卷時，以訴訟文書為參考，提綱挈領，循序漸進，使得案件的思路更加清晰。
　　2.刑事律師閱卷筆錄應當從中心事實開始，由近及遠
　　在共同犯罪中，往往要判斷屬于事先共犯還是事中共犯、屬于簡單共犯還是復雜共犯，然后再厘清預備行為、著手行為、實施行為等基本事實，判斷犯罪嫌疑人之間關系的親疏遠近、在涉案中所處的地位和角色、實施了哪些具體的行為、在共同犯罪中起到何種作用。
　　3.刑事律師閱卷筆錄應當以時間人物為綱，分類列表’
　　如在集資型犯罪案件中，通過列舉時間、人物、金額等方式整理案件材料，制作表格類的閱卷筆錄，可以使案件鮮明地呈現眼前，讓人一目了然。
　　4.刑事律師閱卷筆錄應當盡力抓住要害，摘要索引
　　對于部分爭議焦點極為突出的案件，可以根據需要摘要索引，詳細羅列案件證據，并附上爭議雙方主張的事實和法律依據，進行說理判斷，提交辦案人員，最終實現說服目的。
　　在具體制作閱卷筆錄時，也可以通過摘錄、列表、比對、畫圖等各種形式展示。簡言之，閱卷筆錄不僅僅是為了了解案情，更需要在閱卷的過程中形成辯護的方案，其最終目的是讓辦案機關作出對嫌疑人、被告人有利的決定。
　　除此之外，閱卷筆錄客觀上能反映律師的工作量，體現其認真負責的工作態度。（本文由南京刑事律師姬傳生奉獻，會見嫌疑人筆錄等其他刑事律師筆錄請登錄南京刑事辯護律師網閱讀）
 
 

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