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失職造成珍貴文物損毀、流失罪的構成要件

發(fā)表時間:2017-11-08 14:56:53     來源:南京刑事律師網     閱讀: 1007次

今天南京刑事律師網的南京辯護律師帶來主題是關于:失職造成珍貴文物損毀、流失罪的構成要件,希望能幫助大家。

  失職造成珍貴文物損毀、流失罪,是指國家機關工作人員嚴重不負責任,造成珍貴文物損毀或者流失,后果嚴重的行為。

  一、客體要件

  失職造成珍貴文物損毀、流失罪侵犯的客體是國家對文物的保護、管理制度。由于國家工作人員對本職工作嚴重不負責,不遵紀守法,違反規(guī)章制度,不履行應盡的職責義務,致使國家機關的文物保護工作遭到破壞,給國家、集體和人民利益造成嚴重損害,從而危害了國家機關的正常活動。

  犯罪對象為珍貴文物,毀損一般的文物,不構成失職造成珍貴文物損毀、流失罪。所謂珍貴文物,是指具有重要歷史、藝術、科學價值的文物,主要包括國家規(guī)定的一、二級文物,三級文物要確定為珍貴文物的,應經國家文物鑒定委員會確認。其中,一級文物是指具有特別重要價值的代表性文物;二級文物是指具有重要價值的文物;三級文物為具有一定價值的文物。至于文物,按照《文物保護法》第2條的規(guī)定,則是指:(1)具有歷史、藝術科學價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、古窟寺和石刻;(2)與重大歷史事件、革命運動和著名人物有關的,具有重要紀念意義、教育意義和史料價值的建筑物、遺址和紀念物;(3)歷史各時代的珍貴藝術品、工藝美術品;(4)重要的革命文獻資料以及具有歷史、藝術和科學價值的手稿、古舊圖書資料等;(5)反映歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產、社會生活的代表性實物。古脊椎動物化石和古人類化石同文物一樣受國家保護。

  二、客觀要件

  失職造成珍貴文物損毀、流失罪在客觀方面表現為國家機關工作人員違反工作紀律、規(guī)章制度,擅離職守不盡職責義務,或者不正確履行職責義務,造成珍貴文物損毀或者流失,后果嚴重的行為。嚴重不負責任,是指不履行法律規(guī)定和其職務要求的文物保護、管理職責,或者在履行職務中敷衍塞責,草率應付,不盡職責。其具體表現形式是多種多樣的,例如對館藏珍貴文物不按《博物館藏品管理辦法》的規(guī)定建立固定、專用的庫房,設專人管理;庫房設備和措施不符合防火、防盜、防潮、防蟲、防塵、防光、防震、防空氣污染的要求;珍貴文物出庫歸庫手續(xù)不健全;安全檢查制度形同虛設;發(fā)現不安全因素,不及時采取措施糾正;發(fā)生火災、文物失竊等案件不及時報告當地公安部門、文物行政管理部門和國家文物局等等。具體表現如何,不影響失職造成珍貴文物損毀、流失罪的成立。所謂損毀,即損壞和毀滅,既包括使珍貴文物部分破損,使其喪失部分價值,即造成原有價值的減少,例如,使能作為珍貴文物的手稿大面積污損,致其字跡難以辨認,又包括使珍貴文物完全毀滅,從而喪失其全部價值,如珍貴書畫被燒毀,珍貴陶器、瓷器被砸碎等。所謂流失,是指被盜、遺失而下落不明或者流落至國外、境外。

  失職造成珍貴文物損毀、流失罪是結果犯,嚴重不負責任的行為必須后果嚴重,才構成犯罪。所謂后果嚴重是指造成較多的珍貴文物損毀、流失的;致使珍貴文物流失國外的;造成特別珍貴文物損毀、流失的;由于珍貴文物被毀,給歷史、藝術、科學研究造成了嚴重的影響,社會影響極壞,流失的文件已無法追回,等等。

  根據《最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規(guī)定》的規(guī)定,涉嫌下列情形之一的,應予立案:(1)導致國家一、二、三級珍貴文物損毀或者流失的;(2)導致全國重點文物保護單位或者省、自治區(qū)、直轄市級文物保護單位損毀的;(3)其他后果嚴重的情形。

  三、主體要件

  失職造成珍貴文物損毀、流失罪主體是特殊主體,即國家機關工作人員。本條所稱“國家機關工作人員”是指負有管理、保護文物職責的國家機關工作人員,包括博物館(院)、紀念館、圖書館的工作人員、文化行政部門中主管文物保護工作的人員等,并非指所有的國家工作人員。

  四、主觀要件

  失職造成珍貴文物損毀、流失罪的主觀方面只能由過失構成,故意不構成失職造成珍貴文物損毀、流失罪,也就是說,行為人對于其行為所造成重大損失結果,在主觀上并不是出于故意而是由于過失造成的。也就是他應當知道自己嚴重不負責任的行為,可能會造成珍貴文物損毀或者流失,但是他由于疏忽大意而沒有預見,或者是雖然已經預見到可能會發(fā)生,但他憑借著自己的知識或者經驗而輕信可以避免,以致發(fā)生了造成嚴重損失的危害結果。行為人主觀上的過失是針對造成重大損失的結果而言,但并不排斥行為人對違反工作紀律和規(guī)章制度或對自己的作為和不作為行為則可能是故意的情形。如果行為人在主觀上對于危害結果的發(fā)生不是出于過失,而是出于故意,不僅預見到,而且希望或者放任它的發(fā)生,那就不構成失職造成珍貴文物損毀、流失罪,而構成其他的故意犯罪。

  犯失職造成珍貴文物損毀、流失罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役。

以上就是關于:失職造成珍貴文物損毀、流失罪的構成要件的內容,如有其他疑惑,可以隨時咨詢我們的刑事律師團隊為您答疑解惑!

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刑事律師網首席南京刑事律師姬傳生,經濟師,兼職教授,特邀研究員,經濟學學士,法學碩士,全國律師協(xié)會會員,江蘇省律協(xié)會員,南京律師協(xié)會會員,中國法學會優(yōu)秀刑事辯護律師,知名刑事咨詢律師專家.十九年刑事犯罪辯護律師經驗,十五年院校刑事訴訟法律功底和人脈資源,三所大學及研究機構教育背景,徐州市十一.十二屆政協(xié)委員.多起無罪和緩刑辯護成功案例.
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