擅自設(shè)立金融機構(gòu)罪的構(gòu)成要件
發(fā)表時間:2017-11-06 16:40:54 來源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1014次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于:擅自設(shè)立金融機構(gòu)罪的構(gòu)成要件,希望能幫助大家。
1.客體要件
本罪侵犯的客體是國家的金融管理制度。所謂金融,即貨幣資金的融通,是貨幣流通調(diào)節(jié)社會總需求等重任,是聯(lián)結(jié)國民經(jīng)濟的紐帶,必須掌握在國家的宏觀控制下。為了促進(jìn)金融體制改革,有利于我國金融市場的發(fā)展和完善,《中華人民共和國商業(yè)銀行法》對商業(yè)銀行及其分支機構(gòu)的設(shè)立、分立、合并及其變更的條件、申報批準(zhǔn)的程序都作了詳細(xì)的規(guī)定,同時該法第79條規(guī)定:“未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),擅自設(shè)立商業(yè)銀行,或者非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款的,依法追究刑事責(zé)任,并由中國人民銀行予以取締。”擅自不經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立金融機構(gòu),必然影響國家金融方針政策和信貸計劃等的貫徹實施,導(dǎo)致金融秩序的混亂,最終影響國民經(jīng)濟的發(fā)展。本法于本條將《商業(yè)銀行法》的規(guī)定具體化,有利于金融秩序的穩(wěn)定。
2.客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為未經(jīng)中國人民銀行等國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn),擅自設(shè)立商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險公司或者其他金融機構(gòu)的行為。根據(jù)《商業(yè)銀行法》和有關(guān)金融法規(guī)的規(guī)定,設(shè)立商業(yè)銀行或者其他金融機構(gòu),必須符合一定的條件,按照規(guī)定的程序提出申請,經(jīng)審核批準(zhǔn),由中國人民銀行或者有關(guān)分行發(fā)給《經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證》,始得營業(yè)。凡未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),擅自開業(yè)或者經(jīng)營金融業(yè)務(wù),構(gòu)成犯罪的,以本罪論處。
所謂商業(yè)銀行,是指根據(jù)商業(yè)銀行法和公司法成立的,并經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)以“銀行”名義對外吸收公眾存款、發(fā)放貸款、.辦理結(jié)算以及開展其他金融業(yè)務(wù),具有法人資格的,以實現(xiàn)利潤為其經(jīng)營目的的金融機構(gòu)。所謂擅自設(shè)立商業(yè)銀行,包括擅自設(shè)立一個原本不存在的商業(yè)銀行,也包括未經(jīng)批準(zhǔn),冒用其他商業(yè)銀行或者商業(yè)銀行分支機構(gòu)名稱進(jìn)行活動的。所謂其他金融機構(gòu),是指除銀行及其分支機構(gòu)以外,能依法參與金融活動、開展金融業(yè)務(wù)的、具有法人資格的組織。從我國目前的情況看,銀行以外的其他金融機構(gòu),主要有以下幾類:(1)證券交易所;(2)期貨交易所;(3)證券公司;(4)期貨經(jīng)紀(jì)公司;(5)保險公司;(6)信托投資公司;(7)融資租賃公司;(8)農(nóng)村信用合作社;(9)城市信用合作社;(10)企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司;(11)僑資、外資在我國境內(nèi)設(shè)立的金融機構(gòu),等等。
本罪是結(jié)果犯,即必須有成立商業(yè)銀行或者其他金融機構(gòu)的結(jié)果。如果設(shè)立金融機陶還在預(yù)備階段,或者由于某種原因使行為人意圖設(shè)立的商業(yè)銀行或者其他金融機構(gòu)并未實際成立,則不構(gòu)成本罪。至于擅自設(shè)立的商業(yè)銀行或者其他金融機構(gòu)是不是已開展業(yè)務(wù),是否從事相應(yīng)的金融業(yè)務(wù),是否已經(jīng)造成了危害,均不影響本罪的成立。
根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定:(二)》的規(guī)定,未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn),擅自設(shè)立金融機構(gòu),涉嫌下列情形之一均,應(yīng)予立案追訴:(1)擅自設(shè)立商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨公司、保險公司或者其他金融機構(gòu)的;(2)擅自設(shè)立商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨公司、保險公司或者其他金融機構(gòu)籌備組織的。
3.主體要件
本罪的主體,既可以是達(dá)到刑事責(zé)任年齡,并具備刑事責(zé)任能力的自然人,也可以是單位。
4.主觀要件
本罪在主觀方面必須出于直接故意,間接故意或過失都不能構(gòu)成本罪。這就是說明知設(shè)立金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn),擅自設(shè)立屬于違法的行為,亦明知自己是在私立金融機構(gòu)而仍決意設(shè)立之,并希望發(fā)生金融機構(gòu)擅自設(shè)立成功的危害結(jié)果。至于的目的,則是為了牟取非法利潤。如果設(shè)立后又從事非法吸收公眾存款、進(jìn)行集資等犯罪活動的,則又牽連觸犯其他罪名,如非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪等,應(yīng)按牽連犯的處罰原則擇一重罪處罰。
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