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幫助犯罪分子逃避處罰罪的立案追訴

發(fā)表時間:2017-11-10 14:15:55     來源:南京刑事律師網(wǎng)     閱讀: 1050次

今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于:幫助犯罪分子逃避處罰罪的立案追訴,希望能幫助大家。

  1999年9月16日公布施行的最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定(試行)》第二章第31條對幫助犯罪分子逃避處罰罪規(guī)定了以下的立案標準:(1)為使犯罪分子逃避處罰,向犯罪分子及其親屬泄漏有關(guān)部門查禁犯罪活動的部署、人員、措施、時間、地點等情況的;(2)為使犯罪分子逃避處罰,向犯罪分子及其親屬提供交通工具、通訊設(shè)備、隱藏處所等便利條件的;(3)為使犯罪分子逃避處罰,向犯罪分子及其親屬泄漏案情,幫助、指示其隱匿、毀滅、偽造證據(jù)及串供、翻供的;(4)其他向犯罪分子通風(fēng)報信、提供便利,幫助犯罪分子逃避處罰的行為。

  2006年7月26日最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準的規(guī)定》第一章第33條規(guī)定,幫助犯罪分子逃避處罰的行為,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:(1)向犯罪分子泄漏有關(guān)部門查禁犯罪活動的部署、人員、措施、時間、地點等情況的;(2)向犯罪分子提供錢物、交通工具、通訊設(shè)備、隱藏處所等便利條件的;(3)向犯罪分子泄漏案情的;(4)幫助、示意犯罪分子隱匿、毀滅、偽造證據(jù)或者串供、翻供的;(5)其他幫助犯罪分子逃避處罰應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。

  目前,最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準的規(guī)定》是司法實務(wù)部門辦理此類案件的法律依據(jù)。值得注意的是,其相對于以前的最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定(試行)》中關(guān)于本罪的規(guī)定,作出了三方面的修改:第一,將最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定(試行)》中的第3項分解為最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準的規(guī)定》中的第3、4兩種情形;第二,將最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定(試行)》中的向犯罪分子的親屬泄漏有關(guān)部門查禁犯罪活動的部署、人員、措施、時間、地點等情況的,向犯罪分子的親屬提供交通工具、通訊設(shè)備、隱藏處所等便利條件的或者向犯罪分子的親屬泄漏案情,幫助、指示其隱匿、毀滅、偽造證據(jù)及串供、翻供的情況予以排除;第三,在最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定(試行)》中的第(2)項增加了向犯罪分子提供錢物的內(nèi)容,規(guī)定為應(yīng)予立案的情形。

  如前所述,最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準的規(guī)定》第一章第33條是目前適用幫助犯罪分子逃避處罰罪立案追訴標準的主要規(guī)范依據(jù),應(yīng)當結(jié)合相關(guān)的法律規(guī)定和司法實踐經(jīng)驗加以深入的研究。根據(jù)這一規(guī)定,幫助犯罪分子逃避處罰罪立案追訴標準應(yīng)從以下幾方面綜合考慮:

  一、從客觀方面判斷

  (一)看犯罪對象是否為犯罪分子

  幫助犯罪分子逃避處罰罪中的“犯罪分子”不應(yīng)限于經(jīng)生效裁判認定有罪的人員,而是只要查禁犯罪活動的國家機關(guān)有證據(jù)證明行為人有犯罪事實即可,既包括罪犯,也包括犯罪嫌疑人和刑事被告人。因此,只要行為人對有證據(jù)證明有犯罪事實的人員實施幫助其逃避處罰的行為,就可以認定構(gòu)成幫助犯罪分子逃避處罰罪。當然,如果該有證據(jù)證明有犯罪事實的人員事后經(jīng)人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)依法認定為無罪,則幫助其逃避處罰的有查禁犯罪活動職責(zé)的國家機關(guān)工作人員也應(yīng)被宣告無罪。

  (二)看行為人是否實施了向犯罪分子通風(fēng)報信、提供便利,幫助犯罪分子逃避處罰的行為

  所謂向犯罪分子通風(fēng)報信,是指將有關(guān)部門查禁犯罪活動的部署安排、時間、地點及警力、措施等情況事先告知犯罪分子,或向犯罪分子指點案件的要點,使其串供、翻供、隱匿、毀滅、偽造證據(jù),逃避法律追究等。提供便利,是指向犯罪分子提供財物、隱藏處所、通訊設(shè)備、交通工具、證件,協(xié)助其串供、翻供、隱匿、毀滅、偽造證據(jù),或者提供其他的便利條件,協(xié)助其逃避法律追究。幫助犯罪分子逃避處罰,指的是通過向犯罪分子通風(fēng)報信、提供便利,幫助犯罪分子逃避刑事追究。同時,幫助犯罪分子逃避處罰罪中的“逃避處罰”既包括使犯罪分子免受刑事處罰,也包括使犯罪分子受到較輕的刑事處罰。如果行為人只是單純地與犯罪分子接觸(如聊天、買賣物品、提供服務(wù)等),而沒有證據(jù)證明其實施了向犯罪分子通風(fēng)報信、提供便利,幫助犯罪分子逃避處罰的行為,則行為人不構(gòu)成本罪,不應(yīng)追究其刑事責(zé)任。

  (三)看該行為是否符合《刑法》第417條所確定的犯罪客觀方面要件

  根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準的規(guī)定》的規(guī)定,構(gòu)成《刑法》第417條規(guī)定的幫助犯罪分子逃避處罰罪,必須符合下列條件之一:

  (1)向犯罪分子泄漏有關(guān)部門查禁犯罪活動的部署、人員、措施、時間、地點等情況。有查禁犯罪活動職責(zé)的司法及公安、國家安全、海關(guān)、稅務(wù)等國家機關(guān)工作人員利用其職務(wù)上的權(quán)力或者便利,將其所掌握、了解到的有關(guān)部門查禁犯罪活動的部署、人員、措施、時間、地點等情況提前告訴犯罪分子,以幫助其逃避法律追究。只要行為人實施了上述行為,無論犯罪分子是否實際地逃避了法律追究,都應(yīng)當依法立案偵查。

  (2)向犯罪分子提供錢物、交通工具、通訊設(shè)備、隱藏處所等便利條件。有查禁犯罪活動職責(zé)的司法及公安、國家安全、海關(guān)、稅務(wù)等國家機關(guān)工作人員,在有關(guān)部門查辦之前或者查辦過程中,向犯罪分子提供金錢或者物品(如現(xiàn)金、支票、貴金屬等)、交通工具(如汽車、摩托車等)、通訊設(shè)備(如手機、筆記本電腦等)、隱藏處所等便利條件,以使其逃避法律追究。在這種情況下,同樣是無論犯罪分子是否實際地逃避了法律追究,都應(yīng)當依法立案偵查。

  (3)向犯罪分子泄漏案情。有查禁犯罪活動職責(zé)的司法及公安、國家安全、海關(guān)、稅務(wù)等國家機關(guān)工作人員,為了使犯罪分子逃避法律的追究與處罰,將司法機關(guān)已經(jīng)掌握的犯罪事實、收集的證據(jù)等情況透露給犯罪分子。無論犯罪分子是否實際地逃避了法律追究,都應(yīng)當依法立案偵查。

  (4)幫助、示意犯罪分子隱匿、毀滅、偽造證據(jù)或者串供、翻供。這項規(guī)定是選擇性的條款,具體包括了十種情況:一是幫助犯罪分子隱匿證據(jù);二是幫助犯罪分子毀滅證據(jù);三是幫助犯罪分子偽造證據(jù);四是幫助犯罪分子串供;五是幫助犯罪分子翻供;六是示意犯罪分子隱匿證據(jù);七是示意犯罪分子毀滅證據(jù);八是示意犯罪分子偽造證據(jù);九是示意犯罪分子串供;十是示意犯罪分子翻供。所謂幫助,是指給人以物質(zhì)上、精神上的支援。所謂示意,是指用表情、動作等含蓄的方式來表示意思。因此這項規(guī)定的含義是有查禁犯罪活動職責(zé)的司法及公安、國家安全、海關(guān)、稅務(wù)等國家機關(guān)工作人員,通過物質(zhì)上、精神上支援或者用表情、動作等含蓄方式來表示意思的方式,實施了上述十種情況中的一種或者幾種的,無論犯罪分子是否實際地逃避了法律追究,都應(yīng)當依法立案偵查。

  (5)其他幫助犯罪分子逃避處罰應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。此項為概括性規(guī)定,指的是前4項規(guī)定以外的幫助犯罪分子逃避處罰應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。

  二、從主體方面判斷

  首先,要看行為人是否年滿16周歲,并且具有相應(yīng)的辨認和控制自己行為的能力。在確認行為人具有刑事責(zé)任能力的前提下,要把握本罪的主體是特殊主體,僅限于有查禁犯罪活動職責(zé)的司法及公安、國家安全、海關(guān)、稅務(wù)等國家機關(guān)工作人員。所以非國家機關(guān)工作人員、不具有查禁犯罪活動職責(zé)的國家機關(guān)工作人員不能單獨構(gòu)成本罪。其次,從事查禁犯罪活動的各級黨委、政府部門的工作人員,如政法委員會、社會治安綜合治理委員會的工作人員能夠成為本罪的主體。此外,全國人大常委會《關(guān)于(中華人民共和國刑法)第九章瀆職罪主體適用問題的解釋》規(guī)定,“在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者在受國家機關(guān)委托代表國家機關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者雖未列入國家機關(guān)人員編制但在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員,在代表國家機關(guān)行使職權(quán)時,有瀆職行為,構(gòu)成犯罪的,依照刑法關(guān)于瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任”。因此,雖然不具有查禁犯罪活動的職責(zé),只是臨時被借調(diào)、抽調(diào)參與有關(guān)部門的查禁犯罪活動的人員,或者受到單位的委派與司法機關(guān)聯(lián)合調(diào)查犯罪活動的,如治安聯(lián)防隊員、單位的保衛(wèi)人員等,在參與查禁犯罪活動的過程中,也屬于《刑法》第417條中的“有查禁犯罪活動職責(zé)的國家機關(guān)工作人員”,可以成為本罪的主體。

  三、從主觀方面判斷

  本罪的主觀方面表現(xiàn)為故意,即行為人明知對方是犯罪分子,而向其通風(fēng)報信、提供便利,希望或者放任犯罪分子逃避處罰的主觀心態(tài)。在司法實踐中,本罪的犯罪動機一般是袒護親友、包庇熟人,但是動機如何不影響本罪的定性。如果控方不能運用證據(jù)證明該犯罪故意的存在,則不能認定行為人構(gòu)成本罪,主觀上有過失并造成嚴重后果的,可以以《刑法》第397條玩忽職守罪立案偵查。

  從主觀方面判斷幫助犯罪分子逃避處罰罪是否應(yīng)當立案,可以從以下方面著手:

  (一)看行為人是否明知幫助的對象為犯罪分子

  根據(jù)案件的具體情況,看行為人是否知道或者應(yīng)當知道所幫助的對象是已經(jīng)經(jīng)生效刑事裁判所確定有罪的犯罪分子;

  看行為人是否知道或者應(yīng)當知道所幫助的對象是已經(jīng)被起訴的刑事被告人;

  看行為人是否知道或者應(yīng)當知道所幫助的對象是正在被立案偵查的犯罪嫌疑人;

  看行為人是否知道或者應(yīng)當知道所幫助的對象是雖未被司法機關(guān)發(fā)覺但是有證據(jù)證明其有犯罪事實的人員。

  (二)看行為人是否明知幫助犯罪分子逃避處罰具有社會危害性

  根據(jù)我國《刑法》第14條的規(guī)定,“明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果”顯然意味著犯罪故意的成立只要求行為人明知其行為及結(jié)果的社會危害性,而沒有要求行為人明知行為及結(jié)果的刑事違法性。而且一般來說,只要行為人對行為的社會危害性有認識,也就意味著對行為的違法性有認識。因此,判斷行為人是否明知幫助犯罪分子逃避處罰行為具有刑事違法性,只需考察行為人是否明知幫助犯罪分子逃避處罰具有社會危害性。在司法實踐中,判斷行為人對于幫助犯罪分子逃避處罰行為的社會危害性是否明知,應(yīng)當結(jié)合社會公眾的認識水平與行為人自身的認識能力進行。

  (三)看行為人對于幫助犯罪分子逃避處罰行為可能造成的危害社會的結(jié)果,在意志上是否希望或者放任

  所謂希望,是指積極追求的心理態(tài)度;所謂放任,是指聽之任之的心理態(tài)度。如果有證據(jù)證明行為人明知自己幫助犯罪分子逃避處罰的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生,即在主觀方面表現(xiàn)為故意,,應(yīng)予立案。反之,如果行為人對于危害結(jié)果的發(fā)生在主觀方面為過失,則不能構(gòu)成幫助犯罪分子逃避處罰罪。

  四、根據(jù)《刑法》第13條判斷

  根據(jù)《刑法》第13條“但書”的規(guī)定,“情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認為是犯罪”。因此,如果有查禁犯罪活動職責(zé)的司法及公安、國家安全、海關(guān)、稅務(wù)等國家機關(guān)工作人員,向犯罪分子通風(fēng)報信、提供便利,幫助犯罪分子逃避處罰的行為,尚未達到2006年7月26日最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準的規(guī)定》所確定的立案標準,且符合“情節(jié)顯著輕微危害不大的”,可以直接依據(jù)《刑法》第13條“但書”的規(guī)定,決定不予立案。當然,對于上述向犯罪分子通風(fēng)報信、提供便利,幫助犯罪分子逃避處罰的有查禁犯罪活動職責(zé)的司法及公安、國家安全、海關(guān)、稅務(wù)等國家機關(guān)工作人員,可以依據(jù)《刑事訴訟法》、《人民警察法》、《公務(wù)員法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政紀律處分。

以上就是關(guān)于:幫助犯罪分子逃避處罰罪的立案追訴的內(nèi)容,如有其他疑惑,可以隨時咨詢我們的刑事律師團隊為您答疑解惑!

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刑事律師網(wǎng)首席南京刑事律師姬傳生,經(jīng)濟師,兼職教授,特邀研究員,經(jīng)濟學(xué)學(xué)士,法學(xué)碩士,全國律師協(xié)會會員,江蘇省律協(xié)會員,南京律師協(xié)會會員,中國法學(xué)會優(yōu)秀刑事辯護律師,知名刑事咨詢律師專家.十九年刑事犯罪辯護律師經(jīng)驗,十五年院校刑事訴訟法律功底和人脈資源,三所大學(xué)及研究機構(gòu)教育背景,徐州市十一.十二屆政協(xié)委員.多起無罪和緩刑辯護成功案例.
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