破壞集會(huì)、游行、示威罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)適用指南
發(fā)表時(shí)間:2017-11-06 15:03:39 來源:南京刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1016次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于:破壞集會(huì)、游行、示威罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)適用指南,希望能幫助大家。
一、破壞集會(huì)、游行、示威罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》第40條的規(guī)定,擾亂、沖擊或者以其他方法破壞依法舉行的集會(huì)、游行、示威,造成公共秩序混亂的,應(yīng)予立案追訴。
二、認(rèn)定破壞集會(huì)、游行、示威罪應(yīng)注意的問題
(一)“造成公共秩序混亂”的認(rèn)定
破壞集會(huì)、游行、示威的行為只有造成了公共秩序的混亂才達(dá)到值得刑罰處罰的程度,因此,是否造成了公共秩序的混亂對(duì)本罪成立與否具有重要作用。然而法律、法規(guī)及司法解釋中并沒有關(guān)于是否造成公共秩序混亂的標(biāo)準(zhǔn),我們認(rèn)為出現(xiàn)以下情形之一的,大致就可以認(rèn)定行為造成了公共秩序混亂:(1)造成集會(huì)、游行、示威現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂,對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅的;(2)擾亂集會(huì)、游行、示威現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序,影響車輛、行人通行的;(3)違反有關(guān)規(guī)定,影響參加集會(huì)、游行、示威人員外的群眾正常工作、生活的;(4)發(fā)生其他可能導(dǎo)致國家利益、社會(huì)利益、公民的人身和財(cái)產(chǎn)安全損害的緊急情況的。
(二)注意劃清破壞集會(huì)、游行、示威罪與一般違反行政管理行為的界限
行為人雖然以擾亂、沖擊或者其他方法破壞了集會(huì)、游行、示威活動(dòng)的正常進(jìn)行,但是沒有造成公共秩序混亂或者情節(jié)顯著輕微的,不能認(rèn)定為犯罪,而只能依照《集會(huì)游行示威法》的規(guī)定給予行政處罰。對(duì)“情節(jié)顯著輕微”的認(rèn)定不僅要參照上述立案標(biāo)準(zhǔn),還要根據(jù)主客觀相統(tǒng)一的原則結(jié)合其他因素對(duì)行為進(jìn)行整體評(píng)價(jià),如造成公共秩序混亂的時(shí)間長短、造成損失的大小、行為人的動(dòng)機(jī)等因素。
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