“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬” 改革的理論反思 (作者陳瑞華)
發(fā)表時(shí)間:2021-03-19 12:05:09 來(lái)源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1413次今天南京刑事律師網(wǎng)的陳瑞華帶來(lái)主題是關(guān)于:“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬” 改革的理論反思 (作者陳瑞華),希望能幫助大家。
建立“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”制度,是我國(guó)近期出現(xiàn)的一種新的司法改革設(shè)想。本來(lái),根據(jù)2012年《刑事訴訟法》,我國(guó)已經(jīng)確立了普通程序與簡(jiǎn)易程序這兩種審判程序。其中,簡(jiǎn)易程序是在基層法院實(shí)行的一種速?zèng)Q程序,適用于那些被告人自愿認(rèn)罪并同意適用簡(jiǎn)易程序的案件 。
2014年6 月27 日,全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)最高人民法院和最高人民檢察院在部分大中城市開(kāi)展刑事案件速裁程序的試點(diǎn)工作。在這一為期兩年的試點(diǎn)工作結(jié)束后,刑事速裁程序有望在全國(guó)范圍內(nèi)得到確立,那些可能判處一年有期徒刑以下刑罰的輕微刑事案件,將會(huì)普遍適用更為簡(jiǎn)易、快捷的快速裁判程序。屆時(shí),我國(guó)刑事審判程序?qū)?huì)形成普通程序、簡(jiǎn)易程序與速裁程根據(jù)改革決策者的意圖,“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”將是在全部案件的訴訟程序中加以貫徹的改革理念。
具體說(shuō)來(lái),除基層法院審理的案件以外,中級(jí)法院審理的重大刑事案件也適用這一政策;除現(xiàn)行的簡(jiǎn)易程序和速裁程序以外,現(xiàn)行的普通程序中也將貫徹這一政策,即只要被告人“認(rèn)罪認(rèn)罰”,法院就應(yīng)做出寬大的處理;根據(jù)被告人是否認(rèn)罪認(rèn)罰這一標(biāo)準(zhǔn),未來(lái)的刑事訴訟程序?qū)^(qū)分為兩大類(lèi)型:一是被告人不認(rèn)罪案件的訴訟程序,二是被告人認(rèn)罪案件的訴訟程序。對(duì)被告人自愿認(rèn)罪的案件,司法機(jī)關(guān)在實(shí)體上將貫徹“從寬”的處理原則,在程序上則進(jìn)一步加以簡(jiǎn)化,以求提高訴訟效率。
不僅如此,為吸引更多的嫌疑人、被告人“認(rèn)罪認(rèn)罰”,改革者提出了移植英美法中的辯訴交易制度的設(shè)想,給予公訴方與被告方進(jìn)行協(xié)商的機(jī)會(huì),也給出寬大處理的幅度和空間,使控辯雙方實(shí)現(xiàn)“利益兼得”和“互惠互贏按照傳統(tǒng)對(duì)策法學(xué)的研究思路,我們可以對(duì)這種新的改革設(shè)想進(jìn)行合理性論證,也可以提出具體的改革方案。不過(guò),根據(jù)社會(huì)科學(xué)的基本準(zhǔn)則,對(duì)那些尚未發(fā)生的事實(shí)進(jìn)行研究,總是充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性,所得出的結(jié)論也往往難以經(jīng)得起檢驗(yàn)。與近年來(lái)風(fēng)行一時(shí)的“以審判為中心的訴訟制度改革”一樣,所謂“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”的改革設(shè)想,究竟如何推行,推行后能否達(dá)到改革者的預(yù)期,我們最好還是等這一制度推行一段時(shí)間后再行觀察和評(píng)估。
但是,我國(guó)首次由全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)“兩高”進(jìn)行改革試點(diǎn)的刑事速裁程序,已經(jīng)在部分地區(qū)運(yùn)行了將近兩年。期間,一些試點(diǎn)法院推出了相關(guān)的試點(diǎn)評(píng)估報(bào)告。據(jù)說(shuō),最高人民法院和最高人民檢察院也向全國(guó)人大常委會(huì)提交了刑事速裁程序試點(diǎn)情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。而在這一改革試點(diǎn)中,諸 如“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”之類(lèi)的刑事政策已經(jīng)得到了較為充分的貫徹。尤其值得關(guān)注的是,部分地區(qū)在進(jìn)行改革試點(diǎn)中還進(jìn)行了大膽的制度創(chuàng)新,一系列新的程序和制度相繼推出,并在司法實(shí)踐中得到了試行和檢驗(yàn)。
既然如此,我們?yōu)槭裁床粚?duì)這一難得的改革試驗(yàn)進(jìn)行實(shí)證考察和理論總結(jié)呢? 既然刑事速裁程序已經(jīng)貫徹了“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”的改革思路,那么,我們要將這一改革思路推行到全部刑事案件之中,就應(yīng)當(dāng)對(duì)這一改革思路在速裁程序中的貫徹情況進(jìn)行認(rèn)真研究。畢竟,刑事速裁程序的試點(diǎn)既為基層司法機(jī)關(guān)提供了一次探索提高效率的契機(jī),也為“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”思路的貫徹提供了一次試驗(yàn)機(jī)會(huì)。
有鑒于此,本文擬根據(jù)刑事速裁程序試點(diǎn)的基本經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”改革做出理論上的討論和反思。與刑事速裁程序的試點(diǎn)一樣,“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”制度的推行,將面臨一些特殊的制度困擾,如“認(rèn)罪”與“認(rèn)罰”的同步性、認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性、控辯協(xié)商的幅度、“流水作業(yè)”訴訟構(gòu)造的制約、法庭審理的對(duì)象、被害人賠償問(wèn)題的處理,等等。對(duì)于這些問(wèn)題,筆者將給出理論上的分析和評(píng)價(jià)。
以上就是關(guān)于:“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬” 改革的理論反思 (作者陳瑞華)的內(nèi)容,如有其他疑惑,可以隨時(shí)咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)刑事律師團(tuán)隊(duì)為您答疑解惑!
- 加強(qiáng)新時(shí)代檢察工作的意見(jiàn)
- 加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的意見(jiàn)
- 以案釋法-實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法
- 以案釋法-加強(qiáng)檢察法律文書(shū)說(shuō)理工作
- 以案釋法-實(shí)行檢察官以案釋法制度
- 關(guān)于依法保障在押犯罪嫌疑人、被告人選擇辯護(hù)人權(quán)利有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)
- 電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪案件凍結(jié)資金返還若干規(guī)定
- 公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的若干規(guī)定
- 公安機(jī)關(guān)資金分析鑒定工作程序規(guī)定
- 國(guó)家發(fā)展改革委行政處罰裁量規(guī)則
- 貫徹落實(shí)〈中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法〉的指導(dǎo)意見(jiàn)
- 辦理幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等刑事案件有關(guān)問(wèn)題
- 加強(qiáng)新時(shí)代檢察工作的意見(jiàn)
- 加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的意見(jiàn)
- 以案釋法-實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法
- 以案釋法-加強(qiáng)檢察法律文書(shū)說(shuō)理工作
- 以案釋法-實(shí)行檢察官以案釋法制度
- 人民法院電子訴訟檔案管理暫行辦法
- 人民法院訴訟文書(shū)材料立卷規(guī)范
- 人民法院訴訟檔案管理辦法