違法發(fā)放林木采伐許可證罪的司法解釋及司法解釋性文件
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最高人民檢察院關于對林業(yè)主管部門工作人員在發(fā)放林木采伐許可證之外濫用職權、玩忽職守致使森林遭受嚴重破壞的行為適用法律問題的批復(2007年5月16日 高檢發(fā)釋字[2007)1號)
福建省人民檢察院:
你院《關于林業(yè)主管部門工作人員濫用職權、玩忽職守造成森林資源損毀立案標準問題的請示》(閩檢[2007] 14號)收悉。經研究,批復如下:
林業(yè)主管部門工作人員違法發(fā)放林木采伐許可證,致使森林遭受嚴重破壞的,依照刑法第四百零七條的規(guī)定,以違法發(fā)放林木采伐許可證罪追究刑事責任;以其他方式濫用職權或者玩忽職守,致使森林遭受嚴重破壞的,依照刑法第三百九十七條的規(guī)定,以濫用職權罪或者玩忽職守罪追究刑事責任,立案標準依照《最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規(guī)定》第一部分瀆職犯罪案件第十八條第三款的規(guī)定執(zhí)行。
此復
最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規(guī)定(節(jié)錄)(2006年7月26日 高檢發(fā)釋字(2006)2號)
一、瀆職犯罪案件
(十八)違法發(fā)放林木采伐許可證案(第四百零七條)
違法發(fā)放林木采伐許可證罪是指林業(yè)主管部門的工作人員違反森林法的規(guī)定,超過批準的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證,情節(jié)嚴重,致使森林遭受嚴重破壞的行為。
涉嫌下列情形之一的,應予立案:
1.發(fā)放林木采伐許可證允許采伐數量累計超過批準的年采伐限額,導致林木被超限額采伐10立方米以上的;
2.濫發(fā)林木采伐許可證,導致林木被濫伐20立方米以上,或者導致幼樹被濫伐1000株以上的;
3.濫發(fā)林木采伐許可證,導致防護林、特種用途林被濫伐5立方米以上,或者幼樹被濫伐200株以上的;
4.濫發(fā)林木采伐許可證,導致珍貴樹木或者國家重點保護的其他樹木被濫伐的;
5.濫發(fā)林木采伐許可證,導致國家禁止采伐的林木被采伐的;
6.其他情節(jié)嚴重,致使森林遭受嚴重破壞的情形。
林業(yè)主管部門工作人員之外的國家機關工作人員,違反森林法的規(guī)定職權或者玩忽職守,致使林木被濫伐40立方米以上或者幼樹被濫伐2000株以上或者致使防護林、特種用途林被濫伐10立方米以上或者幼樹被濫伐400株以上或者致使珍貴樹木被采伐、毀壞4立方米或者4株以上,或者致使國家重點保護的其他植物被采伐、毀壞后果嚴重的,或者致使國家嚴禁采伐的林木被采伐、毀壞情節(jié)惡劣的,按照刑法第397條的規(guī)定以濫用職權罪或者玩忽職守罪追究刑事責任。
三、附 則
(一)本規(guī)定中每個罪案名稱后所注明的法律條款系《中華人民共和國刑法》的有關條款。
(二)本規(guī)定所稱“以上”包括本數;有關犯罪數額“不滿”,是指已達到該數額百分之八十以上的。
最高人民法院關于審理破壞森林資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋(節(jié)錄)(2000年11月22日 法釋[2000) 36號 自2000年12月11日起施行)
第十二條林業(yè)主管部門的工作人員違反森林法的規(guī)定,超過批準的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證,具有下列情形之一的,屬于刑法第四百零七條規(guī)定的q隋節(jié)嚴重,致使森林遭受嚴重破壞”,以違法發(fā)放林木采伐許可證罪定罪處罰:
(一)發(fā)放林木采伐許可證允許采伐數量累計超過批準的年采伐限額,導致林木被采伐數量在十立方米以上的;
(二)濫發(fā)林木采伐許可證,導致林木被濫伐二十立方米以上的;
(三)濫發(fā)林木采伐許可證,導致珍貴樹木被濫伐的;
(四)批準采伐國家禁止采伐的林木,情節(jié)惡劣的;
(五)其他情節(jié)嚴重的情形。
第十七條第一款本解釋規(guī)定的林木數量以立木蓄積計算,計算方法為:原木材積除以該樹種的出材率。
第三款濫伐林木的數量,應在伐區(qū)調查設計允許的誤差額以上計算。
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