特定關(guān)系人受賄的認(rèn)定
發(fā)表時(shí)間:2014-11-19 11:28:03 來(lái)源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1400次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來(lái)主題是關(guān)于:特定關(guān)系人受賄的認(rèn)定,希望能幫助大家。
特定關(guān)系人受賄的認(rèn)定
2007年《意見》第11條規(guī)定:“本意見所稱‘特定關(guān)系人’,是指與國(guó)家工作人員有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關(guān)系的人。”何謂近親屬?《刑事訴訟法》第82條第六項(xiàng)規(guī)定:“‘近親屬’是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。”最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國(guó)民法通則)若干問(wèn)題的意見(試行)》第12條規(guī)定:“民法通則中規(guī)定的近親屬,包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。”可見,民法意義上的近親屬與刑事訴訟法意義上的近親屬范圍有所不同,其中祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、繼兄弟姊妹屬于民法意義上的近親屬,但不屬于刑事訴訟法意義上的近親屬。那么,2007年《意見》中的近親屬范,圍應(yīng)當(dāng)包括哪些呢?誠(chéng)然,2007年《意見》屬于刑法司法解釋,與《刑事訴訟法》一樣都屬于刑事法律制度,但是,并不能由此就得出2007年《意見》所指的近親屬應(yīng)當(dāng)與《刑事訴訟法》規(guī)定的近親屬范圍一致。因?yàn)椤缎淌略V訟法》所規(guī)定的近親屬,主要涉及的是訴訟權(quán)利問(wèn)題,而非經(jīng)濟(jì)利益問(wèn)題。相反,民法意義上的近親屬更多地包含經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,這與2007年《意見》所涉及的內(nèi)容具有相近性,因此,2007年《意見》所說(shuō)的近親屬,宜與民法意義上的近親屬范圍保持基本一致。此外,與國(guó)家工作人員存在共同經(jīng)濟(jì)生活的兒媳婦、女婿等,也應(yīng)認(rèn)定為特定關(guān)系人,屬于廣義的近親屬,因?yàn)樗麄兣c國(guó)家工作人員有共同的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。
除近親屬以外,情婦、情夫以及與國(guó)家工作人員有其他共同利益關(guān)系的人,也屬于2007年《意見》所稱的特定關(guān)系人。所謂共同利益關(guān)系,主要是指共同經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,如有共同占有或相互繼承關(guān)系,個(gè)別情況下,也可能包括有密切的共同情感關(guān)系,如作為典型意義特定關(guān)系人的情婦、情夫,在沒有與對(duì)方形成共同經(jīng)濟(jì)生活關(guān)系(即通常所謂的包養(yǎng)關(guān)系或者未婚夫妻關(guān)系)時(shí),就只存在密切的共同情感關(guān)系。
2007年《意見》第7條規(guī)定:“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,授意請(qǐng)托人以本意見所列形式,將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人的,以受賄論處。特定關(guān)系人與國(guó)家工作人員通謀,共同實(shí)施前款行為的,對(duì)特定關(guān)系人以受賄罪的共犯論處。特定關(guān)系人以外的其他人與國(guó)家工作人員通謀,由國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,收受請(qǐng)托人財(cái)物后雙方共同占有的,以受賄罪的共犯論處。”
根據(jù)上述規(guī)定,結(jié)合司法實(shí)踐,在認(rèn)定特定關(guān)系人收受財(cái)物的案件時(shí),應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):
(1)特定關(guān)系人不能獨(dú)立地構(gòu)成受賄罪。有人認(rèn)為,國(guó)家工作人員的家屬,利用國(guó)家工作人員的職務(wù)之便,為他人謀取利益,背著國(guó)家工作人員收受他人財(cái)物的,該家屬可以單獨(dú)構(gòu)成受賄罪。這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。因?yàn)椋擅魑囊?guī)定受賄罪的主體只能是國(guó)家工作人員,客觀方面必須是利用職務(wù)之便。國(guó)家工作人員的家屬如果不具備國(guó)家工作人員的身份,即使其收受他人的財(cái)物,促使國(guó)家工作人員為他人謀取了利益,也不可能獨(dú)立具備受賄罪的主、客觀要件。國(guó)家工作人員的家屬不能單獨(dú)成為受賄罪的主體,卻可以成為受賄罪的共犯。但是,是否構(gòu)成共犯,應(yīng)當(dāng)按照共同犯罪的基本原理,對(duì)案件進(jìn)行具體分析和認(rèn)定。
(2)國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,授意請(qǐng)托人將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人的,不論是以2007年《意見》所列形式還是以其他形式,也不論該特定關(guān)系人是否共同占有該財(cái)物,對(duì)國(guó)家工作人員都應(yīng)當(dāng)以受賄論處。國(guó)家工作人員授意將財(cái)物交給特定關(guān)系人的實(shí)質(zhì)是國(guó)家工作人員對(duì)所收受財(cái)物的一種預(yù)先處分,與典型的收受財(cái)物后再轉(zhuǎn)送他人的本質(zhì)屬性一樣。總之,國(guó)家工作人員主動(dòng)授意請(qǐng)托人將有關(guān)財(cái)物給予情婦等特定關(guān)系人的,并不以彼此之間是否存在共同經(jīng)濟(jì)生活關(guān)系作為構(gòu)成受賄罪的前提,也不以是否存在共同占有該財(cái)物的故意為要件。
(3)請(qǐng)托人在國(guó)家工作人員沒有授意的情況下,主動(dòng)送財(cái)物給與國(guó)家工作人員沒有共同經(jīng)濟(jì)生活關(guān)系的人,國(guó)家工作人員只是知情而已,那么,即使國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利為請(qǐng)托人謀取利益,也不宜一律認(rèn)定為國(guó)家工作人員受賄。只有國(guó)家工作人員與該特定關(guān)系人準(zhǔn)備建立共同經(jīng)濟(jì)生活關(guān)系,或者準(zhǔn)備共同占有該財(cái)產(chǎn)的,才可認(rèn)定為國(guó)家工作人員具有非法占有目的,也才可按受賄論處。否則,不宜以受賄論處,如果國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利為他人謀取利益,觸犯其他罪名的,依照其他罪名定罪處罰。
(4)有共同經(jīng)濟(jì)生活關(guān)系的特定關(guān)系人先行接受行賄人的請(qǐng)托或者賄賂,而后才向國(guó)家工作人員講明,并要求或慫恿其利用職務(wù)之便為行賄人謀取利益的,若國(guó)家工作人員答應(yīng)該特定關(guān)系人的要求,并實(shí)際上利用職務(wù)之便為行賄人謀取利益,則該特定關(guān)系人和國(guó)家工作人員構(gòu)成受賄罪共犯。若該特定關(guān)系人單方接受了賄賂,但未將此情況告知國(guó)家工作人員,只是一味要求國(guó)家工作人員為行賄人謀取利益,則不能構(gòu)成受賄罪共犯。特定關(guān)系人單方收受賄賂情節(jié)嚴(yán)重,或者國(guó)家工作人員為徇私情而違背職務(wù)構(gòu)成他罪的,則按各自構(gòu)成的犯罪分別論處。
(5)特定關(guān)系人與國(guó)家工作人員通謀的,則構(gòu)成共同受賄罪,對(duì)特定關(guān)系人以受賄罪論處;反之,若無(wú)通謀,只是國(guó)家工作人員在利用職務(wù)之便為行賄人謀取利益并向行賄人索取或約定賄賂,而后才告知特定關(guān)系人代為收受賄賂的,特定關(guān)系人不能構(gòu)成受賄罪共犯。
特定關(guān)系人以外的其他人與國(guó)家工作人員通謀,由國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,收受請(qǐng)托人財(cái)物后雙方占有的,以受賄罪的共犯論處。
以上就是關(guān)于:特定關(guān)系人受賄的認(rèn)定的內(nèi)容,如有其他疑惑,可以隨時(shí)咨詢專業(yè)刑事律師團(tuán)隊(duì)為您答疑解惑!
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刑事律師網(wǎng)首席南京刑事律師姬傳生,經(jīng)濟(jì)師,兼職教授,特邀研究員,經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士,法學(xué)碩士,全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,江蘇省律協(xié)會(huì)員,南京律師協(xié)會(huì)會(huì)員,中國(guó)法學(xué)會(huì)優(yōu)秀刑事辯護(hù)律師,知名刑事咨詢律師專家.十九年刑事犯罪辯護(hù)律師經(jīng)驗(yàn),十五年院校刑事訴訟法律功底和人脈資源,三所大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)教育背景,徐州市十一.十二屆政協(xié)委員.多起無(wú)罪和緩刑辯護(hù)成功案例.
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