出具證明文件重大失實罪的立案追訴標準適用指南
發(fā)表時間:2017-10-23 11:14:20 來源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1414次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于:出具證明文件重大失實罪的立案追訴標準適用指南,希望能幫助大家。
《立案追訴標準(二)》第82條規(guī)定:“承擔資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務等職責的中介組織的人員嚴重不負責任,出具的證明文件有重大失實,涉嫌下列情形之一的,應予立案追訴:(一)給國家、公眾或者其他投資者造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在一百萬元以上的;(二)其他造成嚴重后果的情形。”
在司法實踐中,適用以上立案追訴標準時,應注意把握:
在上述第一項中,“以上”,包括本數(shù)在內(nèi)。這個規(guī)定,是以中介組織人員嚴重不負責任,出具的證明文件有重大失實,造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額巨大,作為“嚴重后果”之一來考慮的。出具的證明文件有重大失實,造成的直接經(jīng)濟損失數(shù)額在100萬元以上的,應予追訴。在征求本罪追訴標準意見的過程中,有人建議“給企業(yè)經(jīng)營者造成50萬元以上損失的”或者“導致公眾和投資者判斷失誤,而造成50萬元以上損失的”作為立案追訴的數(shù)額標準。但事實上,中介織人員出具證明文件重大失實行為,是由于其“嚴重不負責任”的過失行為,
與中介組織人員提供虛假證明文件行為的明知故意,應有所區(qū)別,在數(shù)額標準上,既不能等同也不能低于“提供虛假證明文件”所造成的直接經(jīng)濟損失的標準,而是高于1倍較為合適。
對上述第二項內(nèi)容,可理解為除上述第一項外,其他造成嚴重后果的兜底性條款,以避免遺漏應當追究的行為。在司法實踐中,有下列幾種表現(xiàn)形式:由于出具的證明文件有重大失實,致使尚未達到公司注冊資本最低限額的公司成立,公眾因受欺騙產(chǎn)生重大誤解作出錯誤投資決定而遭受重大經(jīng)濟損失的;由于出具失實的證明文件,導致公司、企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)或瀕臨倒閉的;由于出具的資產(chǎn)評估報告不實,致使國有資產(chǎn)嚴重流失的;由于工作嚴重不負責任,多次出具的證明文件有重大失實,造成惡劣影響的;等等。
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