挪用資金罪與一般違法行為的界限
發(fā)表時(shí)間:2021-01-01 13:39:43 來(lái)源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1450次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來(lái)主題是關(guān)于:挪用資金罪與一般違法行為的界限,希望能幫助大家。
根據(jù)2010年5月7日《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)》第85條的規(guī)定,公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:(1)挪用本單位資金數(shù)額在l萬(wàn)元至3萬(wàn)元以上,超過(guò)3個(gè)月未還的;(2)挪用本單位資金數(shù)額在l萬(wàn)元至3萬(wàn)元以上,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的;(3)挪用本單位資金數(shù)額在5000元至2萬(wàn)元以上,進(jìn)行非法活動(dòng)的。具體來(lái)看,區(qū)分挪用資金罪與一般違法行為界限的具體標(biāo)準(zhǔn)是:
(一)挪用本單位資金“數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還”的追訴標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)挪用單位資金用于營(yíng)利活動(dòng)或者非法活動(dòng)以外的其他用途的,區(qū)分是構(gòu)成挪用資金罪還是一般違法行為的具體標(biāo)準(zhǔn)有三:(1)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),即所挪用的單位資金是否達(dá)到數(shù)額較大。根據(jù)《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)》的規(guī)定,這種情況下“數(shù)額較大”的具體標(biāo)準(zhǔn)是1萬(wàn)元至3萬(wàn)元以上,各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等在此幅度內(nèi)確定當(dāng)?shù)剡m用的數(shù)額。(2)挪用時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),是指挪用資金已經(jīng)超過(guò)3個(gè)月,沒(méi)有超過(guò)3個(gè)月的,只能以一般違法行為論處。(3)是否歸還標(biāo)準(zhǔn),是指是否歸還所挪用的單位資金的本金和利息(雖然利息不計(jì)人數(shù)額)。是否歸還的最晚時(shí)間就是前述3個(gè)月期間屆滿之日,而不是指案發(fā)之日(被司法機(jī)關(guān)、主管部門或者有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)之日),更不是一審判決作出之日。如果在3個(gè)月屆滿后未歸還的,即屬符合第(3)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)挪用本單位資金“數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)”的追訴標(biāo)準(zhǔn)
挪用資金進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,區(qū)分是構(gòu)成挪用資金罪還是一般違法行為的標(biāo)準(zhǔn)只有數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),即所挪用的單位資金是否達(dá)到數(shù)額較大,不受挪用時(shí)間和是否歸還的限制。根據(jù)《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)》的規(guī)定,這種情況下“數(shù)額較大”的具體標(biāo)準(zhǔn)是1萬(wàn)元至3萬(wàn)元以上,各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等在此幅度內(nèi)確定當(dāng)?shù)剡m用的數(shù)額。需要指出的是,《刑法》第272條第1款和《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)》對(duì)于挪用資金進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)雖然原則上并無(wú)挪用時(shí)間長(zhǎng)短的限制,但是,如果挪用的時(shí)間很短,造成的社會(huì)危害性不大,可以作為《刑法》第13條規(guī)定的“情節(jié)顯著輕微危害不大”的情況,不認(rèn)為是犯罪,作為一般違法行為處理。
(三)挪用本單位資金“進(jìn)行非法活動(dòng)”的追訴標(biāo)準(zhǔn)
挪用資金進(jìn)行非法活動(dòng)的,從《刑法》第272條第1款條文的字面規(guī)定來(lái)看,無(wú)數(shù)額限制、無(wú)挪用時(shí)間限制、也無(wú)是否歸還限制。但根據(jù)《刑法》第13條“情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪”的規(guī)定, 《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)》還是對(duì)之設(shè)置了數(shù)額限制。根據(jù)《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)》的規(guī)定,這種情況下“數(shù)額較大”的具體標(biāo)準(zhǔn)是5000元至2萬(wàn)元以上,各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等在此幅度內(nèi)確定當(dāng)?shù)剡m用的數(shù)額。此外,《刑法》第272條第1款和《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)》對(duì)于挪用資金進(jìn)行非法活動(dòng)的雖然并無(wú)挪用時(shí)間長(zhǎng)短限制,但是,如果挪用的時(shí)間很短,造成的社會(huì)危害性不大,可以作為《刑法》第13條規(guī)定的∽隋節(jié)顯著輕微危害不大”的情況,不認(rèn)為是犯罪,作為一般違法行為處理。
(四)行為人對(duì)三種行為方式之間發(fā)生認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤時(shí)的追訴標(biāo)準(zhǔn)
如前所述,《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)》根據(jù)所挪用單位資金的最終用途的不同,區(qū)分為三種情況分別適用不同的追訴標(biāo)準(zhǔn)。但是在實(shí)踐中,行為人(挪用人)可能由于受到使用人的欺騙,主觀上對(duì)所挪用的單位資金的真實(shí)用途產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),在此種情況下,是按照資金的客觀用途確定追訴標(biāo)準(zhǔn),還是按照行為人主觀認(rèn)識(shí)的用途確定追訴標(biāo)準(zhǔn)?參照1998年5月9日施行的最高人民法院《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)采取行為人主觀標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)。具體而言:(1)挪用單位資金給他人使用或者借貸給他人,不知道使用人用該資金進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或者用于非法活動(dòng),按照挪用單位資金“數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還”確定追訴標(biāo)準(zhǔn)。(2)挪用單位資金給他人使用或者借貸給他人,受使用人欺騙以為使用人用該資金進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),而實(shí)際上使用人是進(jìn)行非法活動(dòng),對(duì)挪用人的行為應(yīng)當(dāng)以挪用單位資金“進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)”確定追訴標(biāo)準(zhǔn)。例如,甲系某私營(yíng)有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。生意人乙見(jiàn)甲掌管巨額資金,就以小恩小惠拉攏甲。后乙以做木材生意需要資金為由,勸誘甲出借單位資金。甲擅自將5萬(wàn)元資金借給乙。乙得到5萬(wàn)元以后,用于販賣毒品。該案中,甲將單位資金挪用給乙使用的行為屬于挪用資金進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。
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