徇私舞弊不移交刑事案件罪的認(rèn)定和法律規(guī)定
發(fā)表時(shí)間:2025-08-11 10:13:11 來源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 114次第四百零二條 【徇私舞弊不移交刑事案件罪】行政執(zhí)法人員徇私舞弊,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。
本罪是指行政執(zhí)法人員徇私舞弊,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
1.行為主體必須是行政執(zhí)法人員,即依法具有執(zhí)行行政執(zhí)法權(quán)限的行政機(jī)關(guān)的工作人員。從司法實(shí)踐來看,主要是工商行政管理、稅務(wù)、監(jiān)察等行政執(zhí)法人員。
2.行為內(nèi)容為對(duì)應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交。這是指行政執(zhí)法人員在查處違法案件的過程中,發(fā)現(xiàn)行為構(gòu)成犯罪應(yīng)當(dāng)進(jìn)行刑事追訴,但不將案件移送司法機(jī)關(guān)處理。至于行為人是將案件作為一般違法行為處理,還是不作任何處理,不影響本罪的成立。
3.徇私舞弊不移交刑事案件罪與徇私枉法罪的關(guān)系:
(1)本罪與徇私枉法罪中“明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴”的行為有相似之處,但主要區(qū)別在于主體的不同:本罪的主體是行政執(zhí)法人員,而徇私枉法罪的主體則是司法工作人員。
(2)需要注意的是公安機(jī)關(guān)工作人員的性質(zhì):如果他們是對(duì)犯罪負(fù)有偵查職責(zé)的人,則是司法工作人員,對(duì)應(yīng)的是徇私枉法罪;如果他們是負(fù)責(zé)行政法實(shí)施的人,則是行政執(zhí)法人員,對(duì)應(yīng)的是本罪。
(3)具體言之:行政機(jī)關(guān)中具有刑事偵查權(quán)限的人,在負(fù)責(zé)承辦(包括指示、指揮)具體案件時(shí),將明知是犯罪的案件作為行政違法處理的,應(yīng)認(rèn)定為徇私枉法罪;對(duì)于負(fù)有行政執(zhí)法與刑事偵查雙重職責(zé)的人員,應(yīng)視其在履行何種職責(zé)的過程中不將案件作為犯罪處理而得出不同結(jié)論。
4.徇私舞弊不移交刑事案件罪的行為方式只限于將應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交,所以,司法工作人員采取其他手段使有罪的人不受追訴的,不可能成立本罪,但可能成立徇私枉法罪。
5.在海關(guān)履行走私犯罪偵查職責(zé)的人,屬于司法工作人員。這類人員明知是走私犯罪人而故意包庇不使其受追訴的,成立徇私枉法罪。
6.犯徇私舞弊不移交刑事案件罪,又索取或者收受他人財(cái)物的,應(yīng)以本罪與受賄罪實(shí)行數(shù)罪并罰。
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